Регулятивная blockchain песочница: практики, примеры, решения

В начале декабря ЦБ представил концепцию регулятивной песочницы, идея создания которой обсуждалась в России с осени 2016 года. Это позитивный звонок в плане создания в стране проработанного и экспериментально опробированного законодательного регулирования сферы финансовых технологий. Наиболее активно за появление регулятивной песочницы выступали ВЭБ, Сбербанк, Ассоциация "ФинТех" и бизнес-сообщество. Экспертами озвучивались предложения по созданию механизма на Острове Русский, в Имертинской долине и Калининграде. В частности, ВЭБ для полного погружения в тему открыл в Москве Центр блокчейн компетенций (так называемую блокчейн-коммуну).

Перспектива появления регулятивной песочницы в РФ, с одной стороны, дает бизнесу надежду на скорость и гибкость в принятии решений по внедрению инновационных технологий - она позволяет предпринимателям, развивающим новые продукты и технологии в неурегулированных индустриях, сосредоточиться на продукте, а не на рисках, связанных с его развитием. С другой стороны, теперь регуляторы в короткие сроки смогут: 1) изучить на практике технологию и способы ее применения в условиях, приближенных к реальным 2) понять сферы применения технологии, 3) выработать компетенции, 4) устранить правовой вакуум, 5) учесть интересы бизнеса, избежав несоразмерного регулирования.

Последние случаи использования регулятивных песочниц связаны с регулированием blockchain, криптовалют и fintech. В мире быстро развивающихся технологий правовые и налоговые системы государств конкурируют между собой за привлечение лучших проектов. И те страны, которые быстро примут качественное регулирование индустрии, получат стратегическое преимущество в развитии технологий и экономики. По сути, регулятивная песочница - это первый шаг к принятию качественного специального регулирования, которое в тоже самое время позволяет бизнесу не приостанавливать работу над инновационными проектами до принятия такого регулирования.

В России регулятивная песочница Центробанка может заработать уже в первом квартале 2018 года. Формат ее работы – порядок допуска участников в периметр тестирования, роли участников пока находятся в стадии обсуждения. Участниками регулятивной песочницы могут стать, прежде всего, те технологии, внедрение которых потребует внесения изменений в законодательство или разработку нового регулирования, а также технологии, которые могут создать новые виды рисков для участников финансового рынка и потребителей, а также для финансовой стабильности страны в целом. С примерами практик и результатами использования регулятивных песочниц в отдельных юрисдикциях и в России вы можете ознакомиться здесь: http://ingvarr.com/regulatory-sandbox-slides-dec2017.pdf