Безусловный базовый доход по-индейски. Пока другие спорят, чероки его уже получают

Не секрет, что американские индейцы активно вовлечены в игорный бизнес – эксклюзивные права на открытие казино в резервациях они получили ещё в конце 1980-х годов. Менее известно, что благодаря казино жители резерваций получают самый настоящий безусловный базовый доход.

Например, в резервациях чероки каждое казино выделяет на это определённую часть прибыли, рассказывает Wired. И если поначалу, когда казино только открывались, выплаты были чисто символическими, то сегодня их размер на одного человека может достигать $12 тыс. в год.

Интересно, что выплаты положены даже младенцам. Деньги, принадлежащие маленьким чероки, накапливаются на специальном счёте, а представители племени занимаются их управлением. В итоге индейцы получают к своему совершеннолетию солидный капитал: 3 года назад размер таких “подъёмных” (выплаты за 18 лет плюс проценты) нередко превышал $100 тыс., а к 2021 году может достичь $200 тыс.

Дискуссии о безусловном базовом доходе ведутся в США уже давно, а кое-где начинаются и практические эксперименты. Например, с августа следующего года некоторые жители калифорнийского города Стоктон начнут получать по $500 в месяц – власти хотят посмотреть, как это изменит жизнь горожан.

Между тем, в индейских резервациях такой эксперимент идёт уже давно. Да, деньги индейцам платит не государство, а частные компании, и называются они не базовым доходом, а “выплатами на душу населения” (per capita payments). Но де-факто они ничем не отличаются от базового дохода: деньги поступают регулярно и всем без исключения, вне зависимости от возраста, наличия работы или уровня дохода.

С тех пор, как в резервациях стали открываться казино, жизнь индейцев разительно изменилась. Люди, находившиеся за чертой бедности, вдруг получили возможность дать своим детям хорошее образование – базовый доход стал настоящим социальным лифтом.

До открытия казино индейские дети вдвое чаще страдали различными расстройствами поведения вроде синдрома дефицита внимания и гиперактивности, чем их сверстники из более благополучных семей. Однако по мере того, как доход жителей резерваций стал расти, количество таких расстройств снизилось на 40%; сегодня по своему эмоциональному и психическому состоянию индейские дети ничем не отличаются от других.

Кроме того, они стали реже бросать школу ради выхода на работу и совершать меньше правонарушений; уровень преступности среди детей чероки снизился на 22%.

Критики базового дохода любят утверждать, что он может избаловать людей и лишить их стимула к работе. Но чероки своим примером опровергают эти доводы – выплаты от казино никак не повлияли на уровень занятости в резервациях.

Одна из популярных альтернатив базовому доходу – снижение налогов или повышение необлагаемого налогом дохода. Однако у тех, кто ощутил на себе все преимущества безусловных выплат, другое мнение.

Например, опрос, проведённый среди жителей Аляски (там более 1 тыс. человек получают ежегодно по $2 тыс. от нефтедобычи) показал, что идея снижения налогов вместо выплат привлекает их намного меньше – в эпоху экономических штормов они рассматривают базовый доход как своего рода спасательный круг.

Индейцы чероки наверняка с ними согласны.