Смогут ли США войти дважды в одну реку?
В начале прошлого года Дональд Трамп выполнил своё предвыборное обещание и подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнёрства (ТТП). Недавно американский президент заявил, что готов рассмотреть вопрос о возвращении, если его стране будут предложены лучшие условия. Но возможен ли такой сценарий?
С подписанием соглашения о создании ТТП в мире могла появиться крупнейшая зона свободной торговли – на его участников приходилось 40% мирового ВВП. Однако политика нового американского президента, которую можно назвать «экономическим национализмом», перечеркнула эти надежды, рассказывает The Conversation.
Крупнейшие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (за исключением Китая) заговорили о необходимости большого торгового соглашения ещё в 2008 году. Официальные переговоры о создании ТТП начались два года спустя – главными «заводилами» процесса тогда выступили США, Австралия, Чили и Вьетнам.
Переговоры были долгими и трудными – на то, чтобы достигнуть консенсуса, ушло ни много ни мало 6 лет. За это время в процесс включились ещё несколько стран, в том числе Япония, Канада и Мексика, и к моменту подписания соглашения число стран-участниц ТТП возросло до 12.
Главной целью соглашения стало укрепление экономических связей между его участниками; например, стороны договорились отменить таможенные пошлины на многие товары. Однако в целом соглашение оказалось довольно сложным – на адаптацию к различным его условиям многие страны запросили тайм-аут.
В то же время у ТТП нашлось и немало критиков. Они утверждали, что свободный импорт товаров угрожает местным производителям, а сами подобные соглашения противоречат идеям демократии, поскольку их условия обсуждаются за закрытыми дверями. При этом в рядах противников соглашения не наблюдалось единства. Некоторые его пункты (например, в части защиты интеллектуальной собственности и окружающей среды) кто-то называл чересчур радикальными, а кто-то, наоборот, слишком мягкими.
Выход США из соглашения многие назвали началом конца ТТП. Однако остальные 11 стран не растерялись и спокойно продолжили работу, подписав месяц назад дополнительное соглашение.
Конечно, если теперь США пожелают вернуться, вряд ли другие участники ТТП будут против. Вопрос лишь в том, захотят ли они опять погружаться в трясину переговорного процесса, который наверняка займёт ещё несколько лет.
Так что вполне вероятно, что инициатива США останется там же, где она была озвучена – в твиттере Дональда Трампа.