Естественные монополии совсем не естественны
Среди множества людей бытует миф о том, что естественные монополии, связанные с инфраструктурными объектами, являются наиболее оптимальными организованными структурами и их реформирование приведет только к дополнительным расходам. Это относится к автомобильным дорогам, железным дорогам, электрическим сетям, газо- и нефтепроводам, и так далее.
Для поддержания этого мифа управляющие естественными монополиями тратят множество ресурсов с целью его пропаганды, они лоббируют свои интересы в парламентах и торгуют угрозой инфраструктурного коллапса, запугивая правительства. Логика примерно такая: концентрация активов позволяет командовать в ручном управлении каждой частью системы, наше управление самое эффективное, дайте нам ещё денег, получите откат.
Проблема заключается в том, что в управлении есть определенные ограничения, выход за которые всегда ведет к наращиванию издержек и как раз крупные монополисты попадают в эту ловушку. Свои убытки, естественно, они перекладывают на потребителей, создавая тем самым черные дыры в карманах граждан.
Получается весьма «эффективный» бизнес по наращиванию убытков за счет общества.
Разумеется, множество правительств пытается с переменным успехом бороться с естественными монополиями, они пробуют контролировать их бюджеты. Исключением являются недемократические страны, например, как Россия, где такой контроль невозможен из-за неучастия граждан в управлении страной. В отсталых странах естественные монополии создают преграды в виде непомерных и неоправданных тарифов, что блокирует экономический рост и воспроизводит постоянную нищету населения.
В США железные дороги с самого начала строительства были частными, там существуют частные газо- и нефтепроводы, электрические сети и генерирующие электричество производители независимые от государства, это убивает монополии и ликвидирует монопольную ренту. Именно поэтому уже несколько десятилетий в США есть устойчивый экономический рост.
В России всё наоборот. Ещё с советских времен естественные монополисты держали за горло первое российское правительство, теперь удачно интегрировались в путинскую систему, выгребая из карманов российских граждан огромные деньги на безбедную жизнь. Они бесконтрольно тратят ресурсы обескровливая экономику и ежегодно генерируют инфляцию через повышение тарифов. Каких-либо стимулов для сокращения издержек просто не существует.
Эта система одна из причин стагнации в России.
Самый эффективный способ ограничения естественных монополий – это их ликвидация. Этому способствует технический прогресс в системах управления, благодаря множеству современных технологий можно заменить неэффективные естественные монополии на электронные системы управления.
Автодороги
Система считывания автомобильных номеров позволила обложить налогами в крупных европейских городах граждан, склонных передвигаться на личном транспорте вместо общественного, что приводит к пробкам, загазованности и наносит ущерб здоровью людей. Введение налога позволило сократить пробки, очистить города от выхлопных газов.
Система распознавания номеров позволила взымать сборы в автоматическом режиме без участия множества рабочих и служащих. Вперед в сокращении управленческих издержек продвинулись города, где проводились аукционы между частными компаниями, занимающимися установкой и обслуживания оборудования.
Огромный эффект от системы распознавания номеров получило общество для создания безопасной среды. Благодаря хранению информации о передвижении людей открылась возможность для быстрого раскрытия противоправных действий террористов и нарушителей закона.
Повышение процента раскрываемости преступления сразу же сказалось на количестве преступлений в этих городах, оно резко поползло вниз.
Если злоумышленники знают, что их действия находятся под прицелом множества камер, то желающих совершать противоправные действия просто нет.
В России сейчас действует множество механизмов поборов с автоперевозчиков и автолюбителей. Сотни тысяч контролеров следят за начислением налогов и занимаются их сбором вместо того, чтобы созидать добавленную стоимость. Они как раз пожирают значительную часть сборов и налогов, оставляя незначительную часть денег на строительство и ремонт автодорог.
В России, пожалуй, самое неэффективное администрирования дорожных налогов. А уж частно-государственное партнерство по обиранию автоперевозчиков грузовых автомобилей можно записать в историю как самую гениальную коррупционную схему.
Автодороги нужно строить, для этого нужны деньги, их должны платить те, кто пользуется дорогами. Но эти деньги должны собираться самым дешевым способом и полностью контролироваться обществом при расходовании. В противном случае все граждане начинают платить своеобразный налог на плохие дороги в виде потери времени, больших затрат на ремонт автомобилей и так далее.
Нет ничего проще, чем создать систему считывания номеров по всем дорогам в России через аукционы по установки оборудования частными компаниями. Благодаря чему система будет насчитывать налог с автомобилей в зависимости от тоннажа и пробега без исключений и участия людей. К тому же база позволит полиции увеличить раскрываемость преступлений для снижения насилия в обществе. Если же привязать систему к спектральным анализаторам, то можно выявлять перевозчиков наркотиков, оружия и боеприпасов. Но что-то я совсем размечтался…
Самая железная дорога в мире…
Я много перевозил грузов по железной дороге и часто общался с железнодорожниками. Они всегда шутили, что российская железная дорога – самая железная в мире…
Эффективность железных дорог в США в 24 раза выше, чем в России, что позволяет производителям минимизировать издержки на перевозки и генерировать устойчивый экономический рост. В России же железная дорога, как и другие монополии, являются инструментами по наращиванию убытков для разворовывания бюджетных денег.
Разумеется, есть большой мировой опыт по реформированию железных дорог.
Неуспешным оказался опыт реформирования железных дорог в Англии и Швеции. Перевозчики были отделены от рельсов, должна была начаться конкуренция и снижение издержек между транспортными компаниями, но не тут-то было. Большую часть перевозок до 90% захватили там и там крупные компании, это убило конкуренцию на корню и реформы железных дорог не дали экономического эффекта.
А вот в Мексике правительство продало не только перевозки, но и всю инфраструктуру четырем вертикально интегрированным компаниям. В короткий срок затраты на перевозку упали в три раза. Это дало мощный экономический эффект в совокупности с другими факторами. Благодаря снижению затрат на перевозку американские автомобильные компании стали переносить сборку автомобилей в Мексику. Затем решили, что и заводы для комплектующих запчастей тоже лучше производить в Мексике. Сразу же подтянулись химическая и горнодобывающая отрасли.
Благодаря повышению заработный плат в Китае и удаленности от Американского континента, снижению затрат на грузоперевозки резко стало расти промышленное производство. Дальше подтянулся технологический капитал. Заработная плата в промышленности оказалась выше, чем в сельском хозяйстве, но требовала знаний точных наук. Возник спрос на образование, причем такой, что заработная плата учителей в Мексике стала чуть ли не самой большой в мире.
Так, казалось бы, простое решение – продажа четырем вертикально интегрированным компаниям сегментов железной дороги, появление конкуренции между ними привели к сокращению издержек и потащило за собой всю экономику. В прошлом году Мексика обогнала Россию по инновациям!
В России же реформа железной дороги пошла по самому неэффективному пути, вслед за Швецией. Половина подвижного состава ушла к Якунину старшему, другая - к Якунину младшему, появившиеся мелкие частные перевозчики занимают ничтожную долю рынка и не могут конкурировать с этими монстрами. Конкуренции не появилось, только узаконились взятки за пользование услугами железной дороги. Причем грузовые компании генерируют прибыль, а издержки по эксплуатации железных дорог перекладывают на бюджет, который из наших карманов обеспечивает их счастливую и веселую жизнь.
Обобществление убытков и приватизация прибыли – это банальная коррупция, уничтожающая экономический рост.
Нет ничего проще, чем повторить удачный опыт Мексики, распродать 20-ти вертикально интегрированным компаниям европейскую часть железных дорого России, создать правила конкуренции между этими компаниями для сокращения издержек на перевозки. Это сразу же подтянет европейские инвестиции: выгодно будет производить на территории России энергоемкие и ресурсозатратные комплектующие для европейских производителей.
Тогда Европа станет реально зависимой от России благодаря созданию технологических цепочек между различными производствами и с ней будут считаться во всем мире…