Купить нельзя торгуйся. Девять кругов ада для торгов по 44-ФЗ [50\50].
Хоть моя профессиональная деятельность, напрямую не связана с тендерной, но подготовка торговых процедур, сбор ценовых предложений, оформление конкурентных листов и написание технических заданий, давно стали её обязательным приложением.
44-ФЗ - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Бесспорно я не гуру, всех тонкостей, данной области законодательства и не претендую на истину в последней инстанции. Мне легче дать ответы по технической части сопровождения данного процесса, а мои интересы пересекаются в основном с 223-ФЗ.
223-ФЗ - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Тем не менее, при визуальном сравнении, объемов торгов, можно наблюдать колоссальные цифры, по обоим ФЗ. Если 223-ФЗ, даёт нам множество возможностей для обтекания краеугольных вопросов на стадии подготовки и проведения, то с правительством, в рамках 44-ФЗ, все отклонения и вольность трактовки, становятся крайне чреваты, вполне очевидными неприятностями.
Средний срок осуществления торговых процедур по 223-ФЗ варьируется от 35 до 60 дней. При закупках по 44-ФЗ, можно не дождаться положительного результата
Меня всегда забавляло противоположность мнений работников регионов и столицы, о консолидации финансовых потоков и методов их правильного распределения. Уверенность каждого в неблагонадежности отдаленного и ввиду этого плохо контролируемого оппонента.
Апогеем же, вечного недоверия, стало вступление в силу данного блока законодательства, цели которого можно выразить вкратце следующим образом
повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг. Эффективное и экономное расходование бюджетных средств, при котором заказчики, должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности). При этом необходимо обеспечить гласность и прозрачность госзакупок, обеспечив доступ к всей информации, для исключения сговора и коррупционных схем.
Благими намерениями вымощена дорога в ад. В бюрократический ад, в нашем случае. Невероятно громоздкий, жутко неповоротливый и несогласованный аппарат, зацикленный на перманентные, но не очевидные изменения.
Иногда, противоречия настолько нелепы, что хочется биться головой о стену. Нельзя торговаться без какого-нибудь нового кода, который пройдёт все этапы регистрации, не ранее чем в отдаленном периоде. Вечная смена форм документов, не меняющих сути и содержания. Завышенные требования к подтверждающей документации. Множество выписок, справок, сертификатов на соответствие. Я умолчу про широко развернувшуюся программу импортозамещения, когда можно бесконечно доказывать необходимость приобретения иностранного оборудования.
Предоставляя ресурсы, государство чётко формулирует границы их применения. В этом нет ничего плохого. Финансы медленно перетекают между различными областями экономики, оставаясь в общем котле, помогая оставаться нам независимыми. Правда, как всегда, реализация оставляет желать лучшего. Огромные ресурсы, несколькими годами лежащие на счетах, не способные быть реализованными в рамках различных ФЦП. Сейчас, предусмотрена процедура обратного сбора средств, которые не были использованы в течении года. Зима близко. Посмотрим на результаты.
Три месяца с Вами. С уважением, @chugoi.
50\50 - проект равного вознаграждения авторов и кураторов.
