Криптовалюты в Сенате: основные выводы исторического заседания

Прошедшие слушания дали рынку положительный сигнал. О чем же говорили регуляторы США?

Предыдущая новость https://golos.io/ru--blokcheijn/@zloi-odessit/v-senate-ssha-obsuzhdayut-sudbu-kriptovalyut

После шквала негативных новостей, приведших к обвалу криптовалютного рынка, отрасли как воздух нужны были новости обнадеживающие. Несколько часов назад в Сенате США прошли слушания, посвященные регулированию рынка криптовалют. Докладчиками выступали глава Комиссии по ценным бумагам и рынкам (SEC) Джей Клейтон и председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Кристофер Джанкарло.

Слушания прошли в положительном ключе, без резких высказываний со стороны докладчиков и сенаторов. Шеррод Браун, сенатор и демократ из Огайо, посетовал:

«Иногда кажется, что мошенники и хакеры знают больше об этой технологии, чем большинство участников рынка».

Тем не менее, он признает, что отмахнуться от проблем криптовалют не выход. «Это должно касаться всех нас», – сказал Браун.

Общим итогом можно назвать признание крипторынка значимым явлением для экономики и финансового сектора в частности, а также большого количества граждан. Ни о каком запрете операций с криптовалютами или торгов криптоактивами речи не идет. По мнению главы SEC, данный рынок требует поддержки в развитии, а федеральный надзор будет способствовать инновациям и обеспечит защиту инвесторов.

Председателем CFTC также отмечалось, что новое регулирование не должно мешать развитию блокчейн-технологий, которые, в том числе и сенаторами, признаются одними из самых перспективных в 21 веке. Джанкарло в целом взял весьма позитивный тон, говоря о связке криптовалют с технологией блокчейн. Он напомнил законодателям, что ведя дискуссию на тему криптовалют, не стоит забывать, «что если бы не было биткоина, не было бы и блокчейна». Похожих взглядов, кстати, придерживается и министр финансов Южной Кореи.

Интересным было определение биткоина, как инструмента, который выполняет одновременно несколько функций: расчетного средства, формы аккумулирования, сохранения капитала и спекулятивного торгового актива.

Дж. Кристофер Джанкарло на вопросы о рисках, связанных с волатильностью и манипулированием ценами, отвечал достаточно мягко, напомнив о наличии таких явлений и на других рынках (акций, сырья, деривативов). Он же рассказал историю о своих трех детях, которые очень интересуются криптовалютами и предпочитают этот рынок фондовому, и заявил, что пожилые американцы, чаще других становящиеся жертвами мошенников, должны быть лучше информированы о новых финансовых продуктах.

Председатель CFTC также рассказал о планах по созданию инновационной лаборатории, изучающей блокчейн в связи с фьючерсами, действующими на рынках США под его контролем. Несмотря на предпринимаемые усилия, Джанкарло вынужден был признать, что влияние CFTC ограничено США, а криптовалютные рынки давно уже превратились в явление международное.

Глава SEC Д.Клейтон много внимания уделил явлению ICO. Сенатор Элизабет Уоррен из Массачусетса обратилась к главе SEC с вопросом, проходил ли хотя бы один из уже существующих или готовящихся к запуску ICO регистрацию в Комиссии, на что Клейтон ответил, что пока ни один проект не был официально признан ведомством. Он также заявил, что в абсолютном большинстве случаев токены новых проектов являются ценными бумагами, и финансирование проектов стоит рассматривать отдельно от таких криптовалют как биткоин, обеспечив специальное регулирование. Вообще, оба председателя комиссий настаивали на том, что регулирование криптовалютной сферы должно быть «тщательно адаптированным», и быстрые и жесткие меры реагирования сюда не подходят.

Биткоин получил больше всего внимания. Прозвучала и мысль о том, что базисом его стоимости являются затраты майнеров, т.е. очевидно признание фундаментальной основы его стоимости со стороны регуляторов.

Несмотря на беспокойство сенаторов о рисках для рядовых инвесторов, которые зачастую не разбираются в объектах своих инвестиций, докладчикам обещали поддержку в разработке нормативной базы и финансировании. Компетенции SEC и CFTC не подвергались серьезным сомнениям.

«Мы можем вернуться с нашими друзьями из Казначества США и ФРС, чтобы попросить дополнительных слушаний», – иронично заметил Джей Клейтон на вопрос о том, обладает ли его Комиссия достаточными полномочиями для регуляции криптовалютного рынка.

С участием «друзей» или нет, можно ожидать дальнейшей работы этих организаций по вопросу регулирования. Как отмечалось, «SEC будет энергично преследовать тех, кто стремится уклониться от требований регистрации, раскрытия информации и борьбы с мошенничеством, согласно нашим законам о ценных бумагах».

Рынок отреагировал на заявления Клейтона и Джанкарло достаточно позитивно, несмотря на то, что позиция регуляторов США вовсе не обещает им поблажек и тучных времен. «Участники рынка, в том числе юристы, торговые компании и фирмы финансовых услуг, должны знать, что нас беспокоят многие примеры того, как форма поднимается над содержанием, а аргументы на основе форм лишают инвесторов обязательной защиты», – предупредили они криптосообщество.

По итогам слушаний цена Bitcoin превышала $7850 и на данный момент пытается закрепиться на этом уровне. «Вздох облегчения» – вот самый популярный комментарий от представителей криптосообщества, наблюдавших за ходом выступлений в Сенате.

Материал подготовлен совместно с The Token Fund.