Совместимость технологии блокчейн и правовых систем. Спикер: Алексей Воробей
На сегодняшний день не существует определенной регуляции технологии Блокчейн - вопрос достаточно спорный и стоит очень остро. Юрист cyber•Fund расскажет о нынешней ситуации и сформулирует возможные пути регулирования в будущем, а также затронет некоторые философские и идеологические аспекты данного вопроса.
Прежде чем рассматривать право в контексте Блокчейн технологии, определим что же регулирует право в целом:
Принято считать, что право регулирует не сам объект, но общественное отношение, которое так или иначе связано с ним. Однако, право очень часто влияет и на сам объект, поскольку задает определенные параметры, которые влияют на его развитие, тем самым нарушая общепринятый принцип.
По этой причине, анализируя право в контексте Блокчейн технологии необходимо задавать вопрос не «Что регулировать?», а «Как регулировать?»
В качестве базового принципа, которого старается придерживаться cyber•Fund и большинство разумных стейкхолдеров технологии - это технологическая нейтральность права:
Данный базовый принцип был выработан еще в середине ⅩⅩ века, когда появилось стойкое ощущение того, что технологии развиваются слишком быстро и право за ними просто не успевает. Это произошло вследствие того, что в начале ⅩⅩ века начали возникать неимоверные казусы на фоне появления электричества, автомобилей и других технологий. Например: в США, штат Пенсильвания, закон обязывал водителя автомобиля, при виде лошади, съезжать на обочину дороги и накрывать машину одеялом или чехлом, чтобы лошадь не испугалась. Это пример случая, когда технология только начала развиваться, а право, вместо того, чтобы стать инструментом фасилитации, выступало сдерживающим фактором, пока не пришло осознание того, что это препятствует развитию.
Отсюда становится понятно - право не должно регулировать развитие непосредственно технологии, а должно защищать законные интересы граждан, которые в свою очередь, должны быть сформулированы не в общем виде, а должны быть оценены конкретные риски и конкретные проблемы.
Также право не должно определять будущее технологии, так как в этом случае право регулирует не отношение к объекту, а сам объект, устанавливая технические нормативы и ограничивая развитие технологии.
Так что же такое технология Блокчейн? На данный момент еще не сложилось единого трактования технологии, условно обозначим основные уровни понимания:
Более подробно о каждом из уровней:
- К сожалению, некоторая группа людей считает Блокчейн пирамидой, не отделяя саму технологию как социо-экономический конструкт, который способен изменить способ взаимодействия между субъектами/объектами экономической экосистемы.
- По мере разработки законов, касательно Блокчейн, специалисты обсуждают способы встраивания данной технологии в существующие паттерны государственного управления. И большинство таких специалистов не мыслят в рамках общей, широкой Блокчейн экономики, им интересен Блокчейн как инструмент для сокращения затрат государства.
- Следующий уровень - видение технологии не только в парадигме инструмента для снижения издержек, а способа токенизации активов на мировом уровне.
- Самый высокий уровень понимания технологии, пока редко встречающийся, особенно среди регуляторов.
В чем же проблема регулирования
Изображении отображает 3 фазы регулирование Блокчейн технологии:
- Данная фаза наступила примерно с 2013 года - фаза недоумения, когда регуляторы просто не понимали новый феномен и публиковали многочисленные письма о том, что криптовалюта является спекулятивным активом
- Сейчас идет фаза имплементации - организовываются многочисленные конференции, собираются рабочие группы, разрабатываются законопроекты. По сути, ведется деятельность по адаптации технологии к действующей парадигме права.
- То, с чем регуляторы столкнутся в ближайшее время, так происходило со многими инновационными технологиями и написано множество книг рассказывающих о том, что законодательство устарело до принятия закона.
Уникальность технологии Блокчейн для права:
Уникальность состоит в том, что данная технология имеет несколько измерений, в этом и есть принципиальное отличие от других технологий (изобретение автомобилей, электричества, полиграфии и т.п). Блокчейн технология создает условия для взаимодействия субъектов, которые не доверяют друг другу и субъектами могут выступать не только люди.
Точки правового регулирования технологии Блокчейн:
Матричная структура показывает варианты регулирование технологии:
- АА - проявления технологии Блокчейн, которые, в целом, нужно и просто регулировать.
- АВ - нужно, но сложно регулировать. Здесь возникают вопросы: каким образом регулировать то, что происходит в сети и уже регулируется кодифицированными условиями и нужно ли вмешиваться в эти отношения, а если вмешиваться, то как.
- ВА - просто, но не требует регуляции. Смарт-контракт - очередная форма договора и нет особой необходимости прописывать порядок использования данного договора.
- ВВ - сложно и не нужно. DEX, DAO - то, где отсутствует полное понимание как вмешиваться в отношения.
Каким образом регулировать:
Если говорить о левом ряде, в первом случае АА - можно обойтись стандартным фреймворком регулирования, то есть разработка обычных норм в правовом акте - стабильное, устойчивое с возможностью вносить изменения.
Уникальное регулирование на уровне регулятивной песочницы или саморегулирование - это, то без чего децентрализованные рынки не могут существовать. Децентрализованные рынки глобальны, некоторые государства могут отделяться и сегментироваться, но это вопрос экономический и в таком случае, государство потеряет в эффективности. Уникальное регулирование - оптимальное решения для регулирования децентрализованных рынков. Это выход из положения, когда не стоит придумывать статичные фреймворки, которые придется менять уже через три дня, а необходимо применять другие методы - методы саморегулирования.
Ряд В не требует регуляции, поскольку: в этом нет необходимости, регуляция будет осуществляться затруднительно или ограничительные меры могут помешать развитию технологии.
Иерархия императива по уровню развития:
Низший уровень - стандартные нормы, обычное принятое регулирование.
Более высокий уровень - регулятивные песочницы - один из инструментов, успешно апробированных в Великобритании, Сингапуре и других продвинутых юрисдикциях, при которых для конкретных организаций/рынков создается специальный правовой режим.
Самый высокий уровень автоматизации - код- закон, полностью автоматическое исполнение взаимоотношений.
Концепция Код-Закон была предложена Лоуренсом Лессигом, который говорил, что существует четыре регулятора - архитектура, социальная норма, право и собственно сам код. Он имел ввиду код как новый вид взаимодействия. А Блокчейн - это идеальный инструмент исполнения кода без достижения диктатуры.
Резюмируя информацию: регуляторам следует придерживаться принципа технологической нейтральности, думать не о том, как написать множество определений, которые устареют уже завтра, а необходимо продумывать наиболее общие формулировки, которые будут валидными и эффективными некоторое время. Необходимо задаваться вопросом не что регулировать, а как регулировать, как взаимодействовать с новыми феноменами и рассматривать децентрализованные рынки как инструменты объединения сегментированных централизации на уровне государственных объединений.