Джин блокчейна уже вылетел из бутылки
Комиссия по торговле товарными фьючерсами (англ. Commodity Futures Trading Commission;CFTC) и Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) 6 февраля 2018 года проведи открытое совещание, чтобы обсудить их роли в Блокчейн, виртуальных валютах и ICO. Встреча прошла в Вашингтоне в Здании Сената, Комитете по Банковскому делу, Жилищным вопросам и Урбанистике. Сессия длилась около 2 часов.
Председатель CFTC Кристофер Джанкарло выразил оптимистичный взгляд на технологию Блокчейн, посвятив полторы страницы своего доклада тому, как финансовые учреждения, благотворительные организации, сельское хозяйство и бизнес могут выгодно использовать эту технологию. Джанкарло выступил за абсолютную свободу использования блокчейн и сравнил его с Интернетом:
“Интернет вызвал серьезные изменения в обществе, его подходы и принципы уже апробированы и освоены. В течение 20 лет регулирование сети Интернет подчинялось принципу “не навреди”. За это время во всемирную сеть было сделано значительное количество инвестиций. Это привело к быстрому расширению доступа, массовому распространению Интернета и признанию основанных на Интернете технологий. Эти инновации коренным образом изменили все аспекты жизни, от телекоммуникаций до торговли, логистики и научных исследований. Думаю, что такой лояльный подход к регулированию процессов в Интернете был бесспорно правильным. Также я полагаю, что “не навреди”, - это единственно возможный, всеобъемлющий подход для распределенной технологии Блокчейн“.
Несмотря на оптимистичный подход, председатель все же заявил, что цифровые валюты, “вероятно, потребуют более внимательного надзора” в отношении “мошенничества и манипуляции”. В заключении он отметил, что SEC и CFTC так или иначе должны приложить все усилия, чтобы оставить пространство для развития.
“Как мы наблюдали в случае Интернета, мы не можем поместить технологического джина обратно в бутылку. Виртуальные валюты в корне меняют наш взгляд и подход к привычным финансовым процессам. И было бы непрофессионально и безответственно их игнорировать”.
Джей Клейтон, председатель SEC высказался по поводу виртуальных валют менее эмоционально, но он также не стал отрицать их значение для современной финансовой экосистемы.
“Скажу прямо, я оптимистичен в своих прогнозах относительно криптовалют. Последние события в финансовой сфере помогут облегчить формирование капиталов, предоставляя многообещающие инвестиционные возможности как общественным институтам, так и отдельным инвесторам.
С точки зрения финансового регулирования, блокчейн может позволить нам лучше контролировать сделки, активы и обязательства (включая кредиты), таким образом облегчив нашу регулирующую миссию, включая защиту инвесторов, что очень важно”
Также он признал, что нам ещё предстоит справиться с многими вызовами:
“В то же время, несмотря на перспективность технологии, те, кто инвестирует с трудом заработанные деньги в активы, находящиеся в пределах федеральных законов о ценных бумагах, имеют право на полную защиту в соответствии с теми законами. Об этом нужно задумываться сейчас, когда возрастает ажиотаж по поводу вклада в инновационные активы, “прежде, чем будет слишком поздно”. Мошенники не спят и тоже во всю пользуются этим ажиотажем”.
Интересно, что Джанкарло упоминает слово “ICO” лишь однажды в своем выступлении, в то время как Клейтон упоминает его 132 раза.
По итогам недавнего исследования, 10% всех доходов ICO были украдены мошенниками, и Клейтона опасается, что по вине хакеров необразованные инвесторы теряют большие деньги. Он даже поддержал недавний запрет на рекламу ICO в Facebook:
“Я поддерживаю решение социальных сетей ограничить пользователей в рекламе ICO и криптовалюты на их платформах. Это ответственный шаг”.
“Проще говоря, мы должны идти плечо к плечу с техническим прогрессом, изучая все инновационные методы для привлечения капитала, но в соответствии с нашими принципами обоснованного и доказанного подхода к защите инвесторов и рынков”.
Клейтон отметил, что он и Джанкарло “построили прочные отношения”. Они готовы сотрудничать, чтобы создать устойчивую нормативную базу. Блокчейну нужно наименьшее количество регулирования, и на самом деле и SEC и CTFC поощряют глубокое освоение этой технологии. Что касается ICO, этот процесс напротив требует наибольшего регулирования. А криптовалюты находятся по середине этого градиента, нуждаясь прежде всего в защите от мошенничества и манипулирования рынком.