Как в СССР впервые снизили цены (и ограбили население)

Из семи «сталинских» послевоенных снижений цен, воспетых не только блогерами того времени, но и по прошествии его – Высоцким, как примета эпохи, наряду с каналами, текшими и впадавшими, куда надо, три последних из них (1952-54 гг.) пришлись на 1 апреля. До этого три раза – в 1949-51 гг. цены снижали 1 марта, а 1-ое совпало с денежной реформой 16 декабря 1947 г. О последнем, точнее первом, запишу два слова особо, поскольку именно оно создало предпосылки для последующих шести. 

Источник: zhu-s.livejournal.com, Сергей Журавлёв

Кремлевский шокотерапевт

Как известно, денежное обращение в СССР, и без того подорванное экономическими экспериментами 30-х (все многочисленные советские наркомы финансов, занимавшие эту должность, кроме Арсения Зверева, досидевшего в ней с 1938 аж до 1960г., и Алексея Косыгина, подменявшего наказанного (к счастью, не смертельно) Зверева в 1948, были впоследствии расстреляны как враги народа), в результате войны было окончательно расстроено.

Снабжение по относительно доступным пайковым ценам (карточки) охватывало незначительную часть населения, в частности, совершенно не касалось колхозников, которых некоторое, не поддающее сколько-нибудь достоверной оценке число, просто вымерло в послевоенные годы от нечего есть. Коммерческие же цены были таковы, что, как показано в том же сериале с Высоцким, для которого предназначалась, но не вошла туда, упомянутая выше баллада, пара чашек кофе в ресторане обошлась бы среднему советскому служащему едва ли не в половину месячной зарплаты.

По воспоминаниям уже упоминавшегося А. Зверева, Сталин начал задумываться о способе ликвидации этой прискорбной «позднегорбачёвской» ситуации, когда денег вроде бы много, но купить на них трудящемуся человеку нечего, еще в конце 1943г., когда с исходом войны было далеко ещё не все понятно.

Для разработки деталей сталинской «шоковой» терапии при НКФ была создана группа по денежному обращению под руководством В.П. Дьяченко, впоследствии – директором Института экономики АН СССР, представившим свой вариант тогдашнего аналога программы «500 дней» 1 декабря 1944г. Окончательно она сложилось к 1946г., когда Гознак приступил к изготовлению банковских и казначейских билетов нового образца, и была, в духе времени, значительно жёстче случившейся почти полвека спустя гайдаровской.

Поскольку помимо размывания «денежного навеса» путем повышения цен за счет ликвидации двухуровневой системы пайковых и коммерческих цен (по расчетам Зверева, уровень розничных цен в 1948г. повышался к довоенному в 2.3 раза при зарплате, выросшей в среднем в 1.7р., т.е. реальная зарплата оказалась более чем на 35% меньше, чем была до войны), предусматривала и прямой отъем денег у населения. По предложению Минфина от 3 апреля 1947г., вместо 60 млрд., которые будут предъявлены к обмену, население должно было получить 12 млрд. руб. нового образца по курсу 1:5.

Дефолт, as usually

Всего в обращении находилось вроде бы 73.9 млрд. рублей на 1 января 1946г. против 18.4 млрд руб. на начало войны, т.е. обмен возвращал денежную массу к довоенному уровню даже с некоторым дефляционным запасом. Однако, уже в проекте постановления СМ СССР от 19 июня появляется новый обменный курс 1:10 («по указанию Политбюро и лично товарища Сталина»), по сути, аннулирующий налично-денежную массу, каковой и станет окончательным. Срок обмена был сокращен до недели, тогда как Минфин, не успевавший с печатью дензнаков нового образца для обмена по предложенному им курсу, предлагал 2 месяца.

Лишение населения 90% имевшихся у него денежных сбережений оправдывалось тем, что вклады в Сберкассах до 3 тыс. руб. не будут конфисковаться вообще, по суммам от 3 до 10 тыс. оставлялись 2/3, свыше 10 тыс. – половина. (По данным В.П. Попова остатки вкладов уменьшились с 18.6 до 15.0 млрд. руб., т.е. всего на 19.4%).

При этом, в отличие от «павловской» реформы 1 апреля 1991г., напротив - индексировавший вклады в Сберкассах, однако ограничившей снятие денег со сберкнижек 50 руб. в месяц, реформа 1947г. «замораживала» вклады всего на 3 дня, чтобы стимулировать хранение денег в Сберкассах - официально, до конца СССР в 1991г., считавшихся бюджетными доходами (как в гитлеровской Германии, избегшей, благодаря этому, выпуска «военных займов»).

Одновременно, в постановлении СМ от 14 декабря СССР объявил дефолт по госдолгу, с конверсией выпущенных до 1947г. займов (начиная с займов 2-ой и 3-ей пятилеток, а также всех военных займов) по курсу 1:3 на выпускаемый в 1948г. 2-% заём, а выигрышного 3-% займа 1938 г. в соответствующий заём 1947г. по курсу 1:5. Погашение купонов и проведение тиражей выигрышей замораживались до 1 августа 1948г. Всего, по оценкам, только военных займов находилось в обращении на 76 млрд. руб.

В дальнейшем Н.С. Хрущев ещё раз объявит дефолт по всем облигациям советского госдолга («отложив» выплаты по ним на 20 лет), в т.ч. и по облигациям, выпущенным в 1947-48гг. в порядке конверсии военных займов, победоносно завершив тем самым сталинскую операцию по обкрадываю «тружеников фронта и тыла», получавших до половины зарплаты этими облигациями. Ну и, наконец, датой старта реформы было выбрано 16 декабря, дабы успеть полностью рассчитаться по зарплате за ноябрь, реально уменьшив, тем самым, её в 10-ро. Простенько, но со вкусом.

Всенародное одобрение

Недовольство населения если и было, то глухое. Чего-то похожего на Новочеркасский расстрел 1962г., к которому привело выступление рабочих против хрущевской реформы розничных цен, история не зафиксировала. Однако, несмотря на режим строжайшей тайны, подготовка таких кампаний никогда не обходится без утечек (достаточно вспомнить ажиотажный спрос на доллары в начале 2014г. примерно за месяц до обострения ситуации на Майдане и высадки «вежливых людей» в Крыму – всегда найдётся какая-нибудь сообразительная стенографистка на совещаниях в Генштабе и т.п.). Среди прочих курсировали слухи, что деньги отменят вообще. Это досрочное наступление коммунизма вызвало адекватную реакцию населения.

С конца ноября в Москве стал наблюдаться ажиотажный спрос на продукты длительного хранения и водку, в связи с чем во всех магазинах с утра 30 ноября такие продукты были изъяты из продажи. Резко возросла посещаемость ресторанов, а ювелирные и прочие магазины, напротив, закрывались под предлогом ремонта, учета и т.п.

Влёт расходились пианино и подобные обычно мало востребованные трудящимися вещи. В Петровском пассаже, к примеру, несмотря на зимнее время, были раскуплены все узбекские тюбетейки, хотя даже летом спрос на них совершенно отсутствовал. Во всех регионах страны в городах выстраивались очереди желающих сдать свои сбережения на хранение в сберкассы.

Не упустили возможность немного заработать «на народном горе» работники торговли и сберкасс. Всего за нештатную активность при проведении реформы 1947г. было осуждено 19,551 человек, в т.ч. 4,401 членов и кандидатов в члены ВКП (б).

Раздосадованный утечкой и паникой Сталин даже понизил своего недавнего протеже А.Г. Зверева до должности 1-ого заместителя Минфина. Впрочем, эксцессы реформы скоро забылись, и уже к 1-ой годовщине реформы он был помилован и возвращен в первобытное состояние, а ещё через год награждён орденом Ленина. Обвинения в использовании инсайдерской информации для личного обогащения при обмене денег предъявлялись, в числе прочих, и Л.П. Берии в ходе его обвинения в госизмене и шпионаже.

С точки же зрения макроэкономики получилось так, что и в части «потоков» (соотношение цен и зарплат), так и в части «запаса» (реальное сжатие денежной массы) реформа была проведена со значительным «овершутингом». Реальные доходы и сбережения населения стали столь мизерны, что даже тот хилый поток потребительских товаров, который предлагался советской промышленностью, было невозможно полностью реализовать.

Возникла дефляционная ситуация, которая и преодолевалась постепенно шестью последующими ежегодными снижениями цен, пока наконец, сталинское затоваривание не стало постепенно переходить в хрущёвско-брежневский тотальный дефицит, к которому вел в числе прочего и малоуправляемый рост зарплат в условиях обостряющегося дефицита рабсилы. Но это уже другая история.

Опубликовано с разрешения автора.

Голосуйте за эту статью, подписывайтесь на канал и получайте доход вместе с нами!