0.09. …уважаемая иранская нация является поистине чрезвычайно важным фактором в общем балансе на Востоке. – Ататюрк
Род людской вообще наклонен к несправедливости. Екатерина II Великая, (1729–1796), Императрица
Религиозно-политические институты государственной власти ИРИ.
С целью обеспечения руководящей роли духовенства и контроля за проведением внутренней и внешней политики в строгом соответствии с генеральной линией, определяемой Руководителем страны, в рамках системы государственного управления ИРИ созданы религиозно-политические институты государственной власти: Совет экспертов, Наблюдательный совет, Согласительный совет, Совет по политике возрождения, Высший совет по культурной революции, а также Аппарат представителей Руководителя страны. Система представителей рахбара действует во всех государственных органах и силовых ведомствах, решая задачи по контролю за соответствием принимаемых решений политической линии правящего духовенства и нормам ислама. Кроме того, они обязаны следить за лояльностью государственных служащих правящему режиму.
В соответствии со своими функциональными обязанностями, представители Руководителя страны обладают широкими полномочиями, в том числе по внесению в случае необходимости поправок во все проекты решений, разрабатываемых государственными органами. Подчиняясь непосредственно Канцелярии Руководителя, его представители, в случае нарушения сотрудниками государственных учреждений установленных норм и правил, имеют право требовать от администрации применения к этим лицам соответствующих наказаний, вплоть до увольнения. Кроме того, представители Руководителя тесно взаимодействуют с министерством информации (безопасности) и так называемыми «выборными комиссиями», которые занимаются определением благонадежности госслужащих.
Основным требованием при назначении на должность представителя Руководителя является преданность кандидата правящему режиму. Высшее религиозно-политическое руководство ИРИ рассматривает данную категорию в качестве резерва для выдвижения на руководящие посты в государственном аппарате.
Республиканские органы государственной власти ИРИ.
Исполнительная власть. Главой исполнительной власти в Иране является президент, формирующий правительство. Пост президента является высшей государственной должностью после Руководителя страны. Президент избирается на 4 года всеобщим прямым тайным голосованием. Допускается переизбрание на этот пост не более одного раза.
Президент назначает вице-президентов, начальника канцелярии, главу секретариата и определяет состав аппарата советников. Кроме того, президент выдвигает для утверждения в парламенте кандидатуры членов кабинета министров. В настоящее время в состав правительства ИРИ кроме президента входят: первый вице-президент, семь вице-президентов и 22 министра.
В структуре исполнительных органов государственного управления ИРИ важное место занимает Высший совет национальной безопасности. Он создан в целях обеспечения защиты национальных интересов и ценностей исламской революции, территориальной целостности и национального суверенитета страны. ВСНБ действует под председательством президента Ирана.
В задачи ВСНБ входит выработка оборонной политики и политики по обеспечению безопасности государства в рамках генеральной линии, определяемой Руководителем ИРИ. Кроме того, ВСНБ согласует политическую, экономическую, социальную, информационную и культурную деятельность в стране с интересами обеспечения безопасности государства.
В состав ВСНБ входят: председатель - президент ИРИ, представитель Руководителя (секретарь), глава судебной власти, председатель парламента, министр обороны и поддержки ВС, начальник Штаба Верховного главнокомандующего (ГШ) ВС ИРИ, министр информации, министр внутренних дел, министр иностранных дел, председатель Организации планирования и бюджета, секретарь ВСНБ по внешней политике и секретарь по административным вопросам.
В рамках ВСНБ созданы два совета - Совет безопасности (председатель - министр внутренних дел) и Совет обороны (председатель - начальник ГШ ВС).
В Совет обороны также входят министр обороны и поддержки ВС, главнокомандующий Армией, начальник Объединенного штаба Армии, главнокомандующий КСИР и начальник Объединенного штаба КСИР, ко-мандующий СОП и начальник Главного (Центрального) штаба СОП.
Постановления ВСНБ подлежат исполнению после утверждения их Руководителем страны.
Особо стоит выделить главную разведывательную и контрразведывательную службу ИРИ – Министерство информации (ВЕВАК), созданное в 1983 году на базе существовавшей ранее “Организации безопасности и информации народа Ирана” (САВАМА), преемницы пресловутой шахской охранки САВАК.
В соответствии с “Положением о Министерстве информации” оно призвано выполнять разведывательные, контрразведывательные и информационно-аналитические задачи, а также координировать деятельность других специальных служб.
Организационно Министерство информации состоит из Центрального аппарата и региональных управлений в останах и шахристанах. Центральный аппарат включает Главные управления внутренней безопасности и Главное управление внешней разведки.