Всем миром: как Николай II собирал деньги на Первую мировую
В одном из прошлих текстов я рассказывал о том, что Петру пришлось развивать налоговую систему, чтобы собрать деньги на содержание армии и флота. Сегодня решил написать о том, за счёт чего финансировал Первую мировую Николай II – главный поклонник русских балерин. Так что, этот пост – двойное комбо. Тут, в некотором смысле, присутствуют и Пётр, и Николай – все ваши любимчики.
Война – удовольствие не только сомнительное, но и весьма дорогое. Особенно в те периоды, когда соперники начинают активно применять всяческие новейшие разработки. Уже первые несколько месяцев войны оказались дороже всей русско-японской кампании. Первая мировая, вдобавок, вышла неожиданно длинной. За неполных три года было потрачено более девяти годовых бюджетов.
Бюджет трещал по швам, Николаю пришлось не только регулярно включать печатный станок, но и несколько раз обратиться за деньгами к населению. Всего было организовано шесть облигационных займов, благодаря которым удалось покрыть более трети военных расходов России.
Практически, государственный облигационный займ был единственной возможностью привлечь крупные деньги в короткие сроки. Внешние кредиты, само собой, стали недоступны.
Облигации первого займа появились на рынке уже в октябре 1914 года. Из требуемых 500 миллионов рублей бюджет получил 466, что было отличным результатом. Сказалась народная поддержка и всплеск патриотизма в обществе, связанные с объявлением войны.
Второй займ вышел уже в апреле следующего, 1915, года. Он был точно таким же, как первый. Курс облигаций составлял 94 рубля (при номинальных 100 р.), выплаты должны были начаться год спустя и продолжаться в течение 49 лет. К каждой бумаге прилагался лист из 20 отрывных купонов, по которым можно было каждые полгода получать выплаты. Когда кончались купоны, облигацию нужно было заменить на новую.
Облигации первых двух займов выглядели одинаково – на них была изображена женщина со щитом и мечом, олицетворяющая Россию, а вокруг неё – пушечные стволы и знамёна. Были доступны бумаги на 50, 100, 200, 500, 1000, 5000 и 10000 рублей, причем были доступны как именные документы, так и выпущенные на предъявителя. Использовалась особая бумага – с водяными знаками.
Размещая самый первый займ, Правительство рассчитывало на поддержку акционерных банков, промышленников и самых обеспеченных граждан, но ожидания не оправдались – политику пришлось менять. При подготовке следующего займа до 80 лет увеличили его срок. До 1921 года предполагалось выплачивать купонный доход из расчёта 5,5% годовых, после чего должны были начаться выплаты основного тела займа и обычный доход (5% годовых). На этот раз собрали всего 32 миллиона, а планировали привлечь миллиард рублей. Стало очевидным – собирать средства придётся всем миром.
Следующий займ был ориентирован на обычных граждан. Для пущего патриотизма, его назвали «военным». Участие в народном займе стали активно пропагандировать, используя при этом все доступные каналы – в газетах публиковалась реклама, специальные афиши размещались в городах, а руководителям крупных коллективов граждан было наказано зачитывать призывы к участию в программе. Любопытно, что для продвижения военных облигаций впервые произвели рекламные ролики – их показывали в кинематографе.
Успех военных облигаций обуславливался ещё и тем, что их было действительно просто приобрести. Бумаги продавались банках, земских управах, страховых обществах, ломбардах. Позже к работе по их распространению присоединились священники, нотариусы и многие другие люди. Привлекали и лидеров мнений – в частности, довольно эффективно подействовала пламенная речь генерала Брусилова.
Благодаря переориентации на широкие слои населения, в 1916 году удалось собрать почти три миллиарда рублей. Примечательно, что держателей облигаций малых номиналов было гораздо больше, чем тех, кто вложился более основательно. Причем, в российской глубинке удалось собрать больше средств, чем в столицах. Безусловно, этот результат говорит о массовой поддержке народом действий властей, а также силе и искренности патриотических настроений в обществе.
Конец этой истории, увы, привычен для России. Пришедшие к власти в 1917 году большевики аннулировали все облигации царского периода. Бумаги «военных займов» стремительно обесценились. Причем, чтобы получить хоть какую-то пользу от оставшихся в распоряжении государства нераспроданных облигаций, Временное правительство даже приравняло эти документы к обычным деньгам – эта мера не смогла остановить стремительную девальвацию народных облигаций.
Фото: mirfotografii.com