"Цифровое право" и "цифровые права". Обзор законопроекта о внесении в Гражданский кодекс "криптовалютных" изменений
26 марта 2018 года в ГосДуму внесен очередной законопроект, целью которого является определение в законодательстве юридического статуса криптовалюты.
От проекта, обзор которого я делал несколько дней назад, представленный документ отличается разительно.
Депутаты парламента В.В. Володин и П.В. Крашенинников пошли совершенно иным путем. Они не предлагают принимать по криптовалютным вопросам отдельный закон.
Авторы законопроекта считают, что криптовалюта и токены следует признавать имуществом.
Имущественные отношения в России регулируются гражданским законодательством, поэтому для легализации этой сферы общественных отношений нужно внести соответствующие изменения в Гражданский кодекс РФ.
Проект изложен на 16 листах и предполагает изменение двух и дополнение пяти действующих статей, а также введение двух новых статей в ГК РФ.
Хочу отметить комплексный подход к изменению правоприменения. Авторы предлагают не просто внести цифровые активы в перечень имущества. Они проанализировали все нормы кодекса, применение которых изменится в связи с нововведениями и предлагают менять их формулировки, дабы избежать возможных коллизий.
Что бывает, когда законы толкуют не профессионалы
Внесение анализируемого законопроекта вызвала бурную реакцию криптосообщества.
Телеграм-каналы быстро разнесли информацию о предлагаемых нововведениях. При этом с подачи какого-то не очень юридически грамотного интерпретатора даже весьма уважаемые источники, имеющие многотысячную аудиторию, заявили, что токены и криптовалюта буду именоваться "цифровое право".
Вот скриншот одного из таких растиражированных заявлений.
Я специально подчеркнул, речь идет именно криптографических токенах как о некоем цифровом праве.
Теперь скриншот текста законопроекта.
Видим, что в первоисточнике речь идет о цифровых правах.
Термины лексически похожи, но не тождественны.
Термин "право" традиционно используется в законодательстве и правоприменении в объективном и субъективном смысле.
Мы не можем именовать токены "цифровым правом", поскольку право в объективном смысле есть совокупность правил поведения, регулирующих те или иные отношения в обществе.
Токены не могут ничего регулировать. Что, к примеру, регулирует GBG?
Авторы законопроекта предлагают считать криптовалюту и токены именно цифровыми правами, а не цифровым правом. В таком варианте цифровые активы предстают разновидностью имущественных прав.
Другой разновидностью имущественных прав являются, например, безналичные денежные средства.
Речь идет о том, что за обладателями криптовалюты и токенов, имеющими доступ к уникальному цифровому коду, должно признаваться право владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом, совершая не запрещенные законодательством сделки.
Это действительно шаг вперед. Это то, на чем можно строить дальнейшее регулирование.
Цифровые деньги и смарт-контракты
Авторы проекта предлагают легализовать цифровые активы как законное платежное средство.
При этом проект не устанавливает требования обязательного приема криптовалюты и токенов при осуществлении любых видов платежей.
Шокировать продавца супермаркета предложением расплатиться GOLOS или GBG не получится.
При этом изложенная в законопроекте новая статья ГК - 141.2 предполагает возможность совершения платежей криптовалютой и токенами в случаях, предусмотренных законом.
Это снова шаг вперед, согласитесь.
Предлагаемые изменения в статью 160 ГК фактически приравнивают смарт-контракт к совершению сделки в письменной форме, что обеспечит правовую защиту данных отношений.
Короткий вывод
Предлагаемые изменения - это лишь первый шаг. Потребуется дальнейшее нормотворчество.
Но это хороший шаг.
Авторами проекта являются Вячеслав Володин - Председатель Государственной Думы и Павел Крашенинников - Председатель Комитета ГосДумы по государственному строительству и законодательству. Не последние в государстве люди.
Несмотря на это, полагаю, что путь от законопроекта к закону лёгким не будет.
Полный текст законопроекта можно посмотреть здесь.
