Российское правосудие: перезагрузка. Анализ изменений и простая инфографика
23 ноября 2018 года Совет Федерации одобрил принятые ГосДумой поправки в три процессуальных кодекса - ГПК, АПК и КАС. Посмотреть полный текст поправок можно на странице законопроекта.
Инициатором изменений стал Верховный Суд. Вынужден однако заметить, что изначальные предложения Пленума Верховного Суда в окончательной редакции сильно видоизменились, став результатом компромисса различных сил.
Остановлюсь сегодня на некоторых из нововведений.
Подведомственность и подсудность
Студентам, изучающим процесс, станет несколько легче. Понятие "подведомственность" будет совсем исключено из юридического оборота.
Термин "подсудность" останется, при этом правила подсудности будут изменены в части правовых последствий неправильного выбора суда.
В случае установления такого факта производство по делу не прекращается. Просто дело передается в надлежащий суд.
Доступ к представительству для "не юристов"
Изначальные предложения были радикальны - не допускать к представительству интересов лиц, участвующих в судебном деле, представителей, не имеющих высшего юридического образования.
Итоговые поправки сдвигают правоприменения в сторону создания для юристов "неконкурентной группы", ограничив конкуренцию с ними представителей без профильного образования. Но масса исключений, прописанных в законе, практически невелирует эффект от этой меры.
Без юридического образования можно представительствовать:
- В делах, рассматриваемых мировым судьей.
- В делах, рассматриваемых в районных судах.
- В делах, где представитель действует в силу закона (работники профсоюзных органов, патентные поверенные, арбитражные управляющие и другие).
Изменения в административном производстве
С момента вступления поправок в силу в рамках административного судопроизводства будет рассматриваться две новые категории дел:
- О признании информации, размещенной в сети запрещенной.
- О признании размещенных материалов экстремистскими.
Важно заметить, что нововведение предусматривают немедленное вступление в силу решения суда по таким делам и, соответственно, немедленное исполнение такого решения уполномоченными лицами.
В итоге имеем:
