Cеминар для муниципалов по обращению с отходами. Санкт-Петербург
Создание природоохранной инфраструктуры, в том числе для раздельного сбора, безопасного хранения и безвредной утилизации, и в частности вопросы автоматизации её проектирования, находятся в настоящее время в сфере моих научных и практических интересов. На правах жителя одного из муниципальных образований СПб я также с некоторым успехом взаимодействую с администрацией Московского район по вопросу установки контейнеров для раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов (ТКО)(*).
Вследствие всего этого я, как представитель МИИЭБЧ, присутствовал 29 июня на семинаре с руководителями органов местного самоуправления и муниципальными служащими, который был организован комитетом по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления.
В 4х докладах рассмотрены были:
- общие требования по обращению с отходами (Бондаренко Н.В., комитет по природопользованию)
- нормирование в области обращения с отходами, постановка на учёт проблемных объектов (Сидоров А.С., комитет по природопользованию)
- практика прокурорского надзора за соблюдением требований природоохранного законодательства (Кархова А.Д., природоохранная прокуратура)
- регулирование системы раздельного сбора отходов на муниципальном уровне (Гаркуша А.И., движение «РазДельный Сбор» и профильный общественный совет)
По результатам обсуждений можно сделать, в частности, печальные выводы. Вот что пишет руководитель GR-направления экологического движения «РазДельный Сбор» Анна Гаркуша, выступавшая на семинаре с докладом:
Как показывает практика, все полномочия, которыми государство наделило муниципальные власти в сфере отходов, воспринимаются муниципалами как неподъемная ноша (в частности, ликвидация несанкционированных свалок ТКО), и внедрение раздельного сбора отходов в такой ситуации воспринимается ими как дополнительная нагрузка, которую они наотрез отказываются брать.
Идея инициировать увеличение размеров контейнерных площадок и вообще донести до вышестоящих органов власти желание населения иметь раздельный сбор отходов не показалась муниципалам хорошей.
От себя добавлю, что у меня, например, вызвало крайнее удивление и возмущение, что пространство площадью менее 10 кв.м., заполненное ТКО, по закону не является свалкой. Откуда взята эта дискриминирующая норма? А ведь это одна из причин, по которой ТКО безнаказанно разбросаны в местах появления homo "sapiens".
Я очень рад, что побывал на семинаре. У меня возникло с десяток новых идей, касающихся автоматизации выполнения основных задач, решаемых в муниципальных образованиях в связи с решением проблем обращения с отходами.
В целом ситуация не такая уж безнадёжная. Продолжаем работать над созданием инфраструктуры для раздельного сбора ТКО.
(*)
По любым вопросам:
vk.com/jorge | Общайтесь и зарабатывайте! | Больше вариантов! | Правовая информация и политика блога golos.io/@jorge |