Кругом враги? В СБ РФ хотят отказаться от зарубежного телекомоборудования

Инициатива Совбеза РФ о которой стало известно на днях, которую стоит обсуждать - это идея "ограничения использования" иностранного телеком-оборудования. Пока что соответствующие предложения направлены из Совбеза в Министерство промышленности и торговли.  Тему также обсудят на заседании Совбеза по теме "защищенности информационной инфраструктуры" России. Как у нас обычно происходит, если тема возникла, то и решение скорее всего уже принято. В этом случае запрета на уровне законодательства можно будет ожидать к 1 апреля 2018 года. Или позднее в 2018 году. 

По-сравнению с уже действующими запретами на закупку ПО, в список тех, кому запретят закупки импортных решений "при наличии отечественных аналогов", могут войти не только госорганы (да пусть хоть через рупоры переговариваются), но и госкомпании. А это, в условиях когда государство активно лезет в бизнес, уже будет затрагивать многих из нас, если не каждого. 

Давайте рассмотрим плюсы и минусы такого решения, если оно будет принято.

Плюсы

Сторонники запрета уверены, что такие меры позволят помочь отечественному производителю. Средства, которые сейчас по итогам конкурсов, проводимых компаниями, уходят за рубеж, за производимую там продукцию, начнут поступать отечественным заводам и компаниям, которые смогли разработать и произвести "аналог", но им трудно сделать первые шаги в конкуренции с мощными зарубежными конкурентами. Кроме того, этот подход еще и простимулирует отечественный бизнес к созданию импортзамещающих продуктов. Хорошее дело! 

Есть люди, которые всерьез опасаются того, что в какой-то ужасный момент, по нажатию некой таинственной кнопки где-то в Буржуинии, все закупленное ранее у шведской Ericsson и китайских компаний типа Huawei телеком-оборудование вдруг обратится в тыкву. Это безусловно ужасный сценарий, но в его реалистичности у меня возникают немалые сомнения. Кстати, соответствующие закладки могут ведь вкрастся и в отечественное оборудование, если их так сложно обнаруживать, что нельзя их выявить и устранить в уже закупленных импортных решениях.

Минусы

Как показывает практика, любые нерыночные подходы приводят только к печальным последствиям разной степени тяжести. 

Во-первых, отечественный производитель, вместо того, чтобы пользоваться свалившимся на него с неба финансами для ракетного старта разработок и производства конкурентоспособного на мировом рынке продукта, зачастую предпочитает выпускать УГ, которое госкомпании теперь обязаны закупать. А основные силы (и средства) пускают на получение правильных бумажек, которые предприсывают считать УГ "аналогом" лучших в мире образцов зарубежного оборудования. 

Мы уже наблюдаем нечто похожее, например, по итогам мер, предпринятых в отношении европейских продуктов питания с целью "поддержать отечественного производителя". Качество отечественных аналогов каждый из нас может самостоятельно оценить. Найти что-то приемлемое по качеству в магазинах Москвы стало сложно, пока спасают в основном поставки из Беларуси. Да и объемы производства отечественного продукта растут как-то неубедительно. Поголовье коров, например, продолжило снижаться. 

Зарубежный соответствующий опыт протекционизма существует. Насколько мне известно, он также в основном негативный. В США периодически обращаются к идее поддержки отечественного производства, например, в автопроме ("Крайслер"), и эти попытки стали "медвежьей услугой" отрасли. В Европе я таких попыток в последние годы практически не вижу. Пока китайские решения оказываются дешевле и не хуже местных, европейцы предпочитают закупать китайское.  

Ситуация вполне понятная. Когда снимается необходимость конкуренции с мировыми лидерами, то любой производитель может спокойно и без вреда для объемов своих поставок снизить качество до того уровня, который действует на местном "рынке", в частности, на российском. Если нашу ситуацию еще можно называть этим словом - "рынок". 

Телеком на сегодня - это нервная система экономики всей страны. Будет эта система работать хуже, чем сегодня, будет хуже для всей экономики, для каждого из нас. В качестве ключевых элементов этой системы хочется видеть лучшее в мире оборудование, а не то, что никто не покупает, если не заставить "декретом". 

Кроме того, например, в сотовой связи и мобильном ШПД,  отечественных аналогов ключевого телеком-оборудования практически не существует. Где-то внедрена отечественная радиоподсистема, решение ядра сети? Кто-то слышал о ЦОД сотовой компании связи на российских серверах? Россия, в отличие например от Китая, практически не внесла вклада в развитие технологий 4G/LTE, так откуда здесь взяться конкурентоспособному оборудованию типа трансиверов, ядра системы? 

Что мы можем сегодня производить в стране где есть недорогой металл и электричество, так это всякие сравнительно примитивные железки типа шкафов для оборудования, стоек для антенн, возможно, блоки питания, антенны (пассивную часть). Возможно кабели, возможно какое-то оборудование для транспортных сетей... Если это конкурентоспособные решения - то российские компании, государственные или частные, и так их приобретут, исходя из выгодности такой покупки. Если они не конкурентоспособны, то закупать отечественные решения не стоит, чтобы сохранять качество телеком-системы страны на том уровне, на котором оно сегодня находится. Важно, в том числе и для безопасности страны, чтобы этот уровень не падал.

Что касается более сложного оборудования, появиться ему просто неоткуда - нет необходимых патентов, нет отечественной элементной базы, нет опыта разработки, массового производства и качественного постпродажного обслуживания такого оборудования. Даже сборка импортного что-то не особо пошла в России...  

В силу перечисленного считаю инициативу ошибочной, она станет еще одной "медвежьей" услугой для отечественного рынка. Включая и производителей телеком-оборудования, и всех нас.  К сожалению, шансы на то, что она будет принята есть немалые. 

+ +