Российские операторы высказались против принципа “сетевой нейтральности”
Вопросы так называемой сетевой нейтральности обсуждаются в России, минимум, с 2007 года. И пусть бы они и дальше обсуждались без принятия законодательных инициатив, ведь никаких проблем с доступом к интернет-ресурсам, если не считать таковыми результаты деятельности Роскомнадзора, на сегодня не существует.
Несколько недель тому назад беспокойные законодатели в очередной раз озаботились проблемой защиты населения от возможных нарушений операторами принципов сетевой нейтральности. Соответствующее предложение по закреплению принципа сетевой нейтральности в российском законодательстве выдвинул Совет по развитию цифровой экономике при Совфеде.
Операторы подготовили “ответочку”, внести которую в аппарат правительства доверили Союзу ЛТЕ, - в последние годы операторы действуют через этот канал, когда хотят показать единство позиций по тем или иным вопросам. Письмо передали в Минкомсвязи, сообщают Ведомости .
С текстом письма я не знаком, но понятно, что операторы должны указать любителям втиснуть жизнь в законодательные рамки, но слабо разбирающимся в технологической стороне вопроса на то, что красивый принцип сетевой нейтральности противоречит технологическим принципам оказания услуг. И от его формализации на законодательном уровне качество оказания услуг населению только снизится.
Информация, передающаяся в сети далеко неоднородна. В частности, есть ряд услуг, для которых важна непрерывность пересылки пакетов данных, например, передача речи, стриминг видео. А есть услуги, когда такая непрерывность не принципиальна, например, при интернет -серфинге по веб-страницам или при скачивании больших файлов - здесь можно снизить приоритет выделения сетевых ресурсов.
Могут быть услуги, когда важно практически мгновенное гарантированное выделение ресурсов сети, например, для передачи данных от каких-то сенсоров на охраняемых объектах или сенсоров данных на опасных объектах инфраструктуры. Это может быть, например, обеспечение бесперебойного канала для управления летающим беспилотником - здесь задержки распространения сигнала недопустимы и могут создавать опасные ситуации. В общем, можно найти целый спектр случаев, когда сетевая нейтральность не только не идет пользователям сети на пользу, но просто вредна.
Что следовало бы закрепить в законе, так это то, что операторы, да и другие организации, не должны блокировать доступ к тем или иным ресурсам сети, кроме случаев, когда речь идет о защите от DDoS атак или других случаях защиты функционирования сети интернет. В остальном стоит руководствоваться принципом “работает, не трогай”. ++