Экономические чудеса
Экономическое чудо — это метафора, связанная с необычно интенсивным развитием экономики отдельной страны в течение продолжительного времени (как правило, 20-30 лет).
Под «чудом» подразумевается всплеск деловой активности и роста экономического потенциала всех отраслей страны, существенное обновление структуры хозяйства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, открытие новых рынков сбыта и экспорта продукции.
Экономическое чудо является результатом осознанной реконструкции экономической системы государства на основе стратегического плана, позволяющего за относительно короткий исторический этап выйти на более высокую ступень развития с экономическими показателями, превосходящими общемировые в 2-3 раза.
Чудо является закономерным результатом развития экономики конкретной страны только при условии использования опыта многих стран мира и уникального сочетания собственных факторов производства с конъюнктурой мирового рынка и учёта тренда технологических укладов на длительную перспективу.
Чудо не может состояться само по себе. Для этого необходимы:
- модернизация технологической базы производства;
- сдвиг в отраслевой структуре экономики в сторону индустриального производства и сферы услуг;
- усиление специализации, кооперации, диверсификации промышленного производства;
- поиск своей ниши в международном разделении труда;
- расширение своего присутствия на международных рынках труда, капитала, материалов, продукции и услуг;
- развитие дружественных международных экономических отношений;
- осуществление интенсивной торговли товарами и услугами между странами разных континентов;
- свободное передвижение капитала и рабочей силы, экспорта и импорта знаний, технологий, информации между всеми странами мира.
При этом не следует пренебрегать торговыми связями даже с самыми незначительными островными странами Океании, если это идёт на пользу нашего государства.
Экономическое чудо является плодом определённого философского видения необходимых изменений в обществе, отказа от устоявшихся догматов и стереотипов прошлого в управлении экономикой, формирования мировоззрения людей общества производителей, повышения роли образования в системе бизнеса и управления, овладения методами стратегического планирования
экономики.
По крайней мере, возникновению экономического чуда должен предшествовать процесс создания условий для проведение действительных экономических реформ, а не их имитации — разработки модели функционирования государства и его экономики на основе достижений мировой экономической науки и стратегического анализа будущего устройства страны.
Под стратегическую модель государства и модель экономики следует адаптировать конституцию, земельную, налоговую, финансовую, антимонопольную, аграрную, пенсионную, образовательную, кадровую и другие реформы.
История формирования экономических чудес в Европе и Азии после Второй мировой войны весьма поучительна, она показывает пример выхода стран из тяжелейшего экономического положения к успеху и процветанию.
Так, первые послевоенные годы в Германии, были настолько тяжёлыми, что деньги обесценивались не по дням, а по часам, инфляция была неимоверной. Бедность достигла такого уровня что, как писал «отец» немецкого чуда — Людвиг Эрхард: «То было время, когда мы в Германии занимались вычислениями, согласно которым на душу населения приходилось раз в пять лет по одной тарелке, раз в двенадцать лет — пара ботинок, раз в пятьдесят лет — по одному костюму».
Выходом Германии из кризиса стал «план Маршалла», который ставил важнейшую экономическую задачу по созданию в Западной Европе рынка для американских товаров. Европейский рынок был освоен американцами ещё во времена «Великой депрессии», благодаря чему им удалось выйти из кризиса. У плана Маршалла был простой расчёт — чем больше спрос в Европе, тем больше производство США, тем больше создаётся рабочих мест, тем выше покупательская способность американских граждан. А Европа восстанавливала разрушенную экономику за счёт получения инвестиций от США.
Как видим, выигрывают обе стороны. Но в Германии возникла только одна проблема - население не могло покупать товары из-за обесценения национальной валюты. В силу этой причины в 1947 году перед США стояла дилемма — либо отказываться от европейских рынков и замедлить рост своей экономики, либо оказать Европе экономическую помощь и получить постоянного покупателя и союзника США. И США разработали план помощи Германии.
За 4 года было предоставлено $3,12 млрд в виде кредитов, оборудования и технологий, что позволило Германии осуществить то, что назовут позже германским чудом. За несколько лет производство продукции превысило довоенный уровень, а рост ВВП достигал в среднем 10% в год.
Создателем «новой Германии» был министр экономики ФРГ, впоследствии федеральный канцлер — Людвиг Эрхард. Концепция Эрхарда по возрождению страны из руин заключалась в том, что экономика это не бездушный механизм, а держится на живых людях со своими желаниями, стремлениями и потребностями, поэтому фундаментом для развития экономики должно стать свободное предпринимательство.
Эрхард писал: «Идеальной мне видится ситуация, где обычный человек может сказать: у меня достаточно сил, чтобы постоять за себя, я хочу быть ответственным за свою собственную судьбу.
ты, государство, не заботься о моих делах, но предоставь мне столько свободы и оставь мне от результата моей работы столько, чтобы я мог сам и по собственному усмотрению обеспечить существование себе и моей семье».
По идее Эрхарда государству отводилась роль «ночного стража», который должен оберегать предпринимательскую деятельность от монополии, внешней конкуренции, высоких налогов и других факторов, мешающих формированию либерального и свободного рынка.
Но прежде надо было провести денежную реформу, согласно которой каждый мог обменять только лишь 400 старых марок на 40 новых, а в течение недели ещё 200 марок на 20 новых. Остальные марки автоматически превратились в простые бумажки, не имеющие никакой ценности. Вместе с тем, это поставило всё население в равные условия, ликвидировав их имущественное расслоение.
Успех реформ очень наглядно описывают французские экономисты Жак Зюэфф и Андре Пьетр, которые находились в Германии того времени: «Черный рынок внезапно исчез. Витрины до отказа наполнились товарами, фабричные трубы задымили, а на улицах засновали грузовики. Повсюду мертвая тишина развалин уступила место шуму стройплощадок. Еще за день до этого немцы бесцельно слонялись по городам, чтобы с трудом добыть скудную пищу. Только очевидцы могут рассказать о том мгновенном действии, которое оказала валютная реформа на наполнение складов и богатство витрин. На следующий день все думали о том, чтобы производить. Вечером их лица выражали безысходность, а наутро вся нация с надеждой смотрела в будущее.
Будущее Германии оказалось настолько стабильным, что на её экономику не оказывают разрушающего действия даже мировые экономические кризисы и страна является своеобразным локомотивом развития ЕС и Западной Европы.
Японское экономическое чудо заключалось в беспрецедентном росте экономики с середины 1950 годов до нефтяного кризиса 1973 года. В период экономического чуда рост экономики составлял почти 10% ежегодно, что по темпам роста не было равных Японии среди развитых стран мира того времени. Причины чуда крылись в низких налогах и интенсивном освоении японской наукой новых технологий, информация о которых до войны не поступала в Японию из-за изоляционной политики императора и его правительства.
Темпы роста позволили Японии не только полностью восстановить экономику после поражения в войне, но и занять второе место по экономическому потенциалу, превзойдя Францию, Италию, Канаду, Великобританию, ФРГ, СССР, уступая лишь США. Второй экономикой мира Япония числилась более 40 лет: с 1968 года, уступив место в рейтинге Китаю лишь в 2010 году.
Японское чудо явилось следствием многих причин:
- тесной связи производителей, поставщиков ресурсов, сбытчиков продукции и банков в единых производственных группах (кэйрэцу);
- сотрудничества бизнеса с правительством;
- развития малого и среднего бизнеса;
- дешёвых кредитов и низких налогов на бизнес;
- контроля издержек производства;
- освоения новых технологий; ориентации экономики на экспорт продукции и услуг;
- использования информационных технологий в информатизации общества;
- гарантии пожизненной занятости в больших корпорациях;
- политической стабильности;
- активного профсоюзного движения.
Но японское чудо закончилось после 1985 года. Причиной этому стало подписание соглашения с США о ревальвации иены (роста) в 1,5 раза, в результате чего ежегодный темп экономического роста в Японии замедлился с 8% до 2%.
Суть японского чуда заключается во взаимном доверии власти и большого бизнеса. В Японии государство вместе с большим бизнесом вырабатывало экономическую стратегию и определяло приоритеты развития страны. Сначала упор был сделан на развитии чёрной металлургии, судостроения и нефтехимии. Японцы создали самую передовую в мире металлургию, превратили судостроение в одну из важнейших отраслей экономики, строили танкеры водоизмещением 200-300 тысяч тонн, а сейчас до полмиллиона тонн с целью доставки и переработки нефти.
Затем начали развивать производство бытовой электротехники и автомобилестроение. Конкурентным преимуществом японских товаров является исключительно высокий уровень качества товаров и положительная реакция на запросы покупателей.
Итальянское экономическое чудо заключалось в том, что уже в 1950-1951 годах был достигнут довоенный уровень в экономике, а за последующие 10 лет средний прирост в промышленности составил 10% и за это время производство выросло в два раза, при этом 75% промышленного производства занимала продукция машиностроения, автомобилестроения, химии и других отраслей индустрии. Италия из аграрной превратилась в индустриально-аграрную передовую страну Европы.
Быстрому экономическому развитию страны (или экономическому чуду) способствовали такие факторы:
- аграрная реформа, активизировавшая спрос на машины, стройматериалы и другие товары. для фермеров, что обусловило расширение внутреннего рынка;
- сокращение непроизводительных затрат вследствие ликвидации корпоративной системы и автаркии;
- обновление основного капитала за счёт получения кредитов согласно плана Маршалла;
- структурные изменения в экономике на основе новых прогрессивных отраслей: электротехники, нефтехимии, автомобильной промышленности;
- рациональное использование патентов и лицензий;
- вступление Италии в Европейский Союз способствовал благоприятной конъюнктуре для отраслей промышленности и сельского хозяйства;
- дешевизна рабочей силы (в поисках работы и заработков за период 1946-1966 гг страну покинуло 6 млн чел);
- низкий уровень военных расходов, поскольку армия в значительной степени финансировалась за счет средств, поступавших из США;
- государственное вмешательство в частный сектор имело чисто экономический характер и было направлено на поддержку всех секторов хозяйства страны.
С 1951 по 1974 год итальянская экономика ежегодно росла на 7,5%, а в частном секторе темпы были ещё выше.
Южнокорейское чудо удивительное в том отношении, что страна достигла колоссальных успехов
при крайне ограниченных природных ресурсах страны и неблагоприятных стартовых условиях, используя 3 фактора:
- упор на свой единственный ресурс — людей, для чего все усилия были направлены на повышение уровня образования и профессиональной грамотности инженеров и рабочих, которые стали основой экономического роста страны;
- все средства хороши для достижения поставленной цели — так можно определить политику инициатора корейских реформ, президента Пак Чон Хи, который пришёл к власти в результате военного переворота в 1961 году. Президент Пак заставил богатых корейцев инвестировать в промышленность страны, в том числе и в судостроительные верфи, что было нужно для восстановления разрушенной войной экономики;
- верность традициям ведения бизнеса, когда группа формально независимых и самостоятельных фирм, фактически находятся в собственности одной семьи и под единым административным и финансовым контролем, что способствует стабильности менеджмента и передачи власти по наследству.
У Южной Кореи также имеется и неудачный период реформирования в 1953-1961 годах, когда правительство поставило перед собой цель достичь роста экономики, но этот период был похож на ситуацию в Украине — высокий уровень коррупции, низкий экономический рост, высокие импортные тарифы, в стране одновременно существовало несколько валютных курсов.
Неудачной оказалась политика импортозамещения, попытка организовать производство товаров за счёт внутреннего производства провалилась, но дала возможность нажиться приближенным к власти бизнесменам.
Президент Пак Чон Хи в 1961 году резко изменил подход к реформированию экономики и вместо политики импортозамещения, сделал упор на увеличение экспорта и подчинение интересов крупного бизнеса государственным целям и задачам. Отличие корейских реформ от украинских заключается в том, что в Украине олигархи оказывают решающее влияние на правительство, а в Южной Корее — правительство на олигархов.
Правительство оказывало широкую поддержку любому бизнесмену, который мог обеспечить расширение международных рынков сбыта для продукции корейского производства. Постепенно компании-неудачники отсеивались, зато происходил бурный рост активов успешного бизнеса.
Крупный бизнес был подотчётен правительству в части выполнения планов по экспорту продукции на мировой рынок. Выводить капиталы за границу не разрешалось, все государственные ресурсы и частные капиталы направлялись на развитие промышленности и расширение экспорта, поддерживался крупный бизнес (льготными кредитами, налоговыми льготами и госзаказами), что способствовало быстрому росту экспорта.
Эти меры позволили Южной Корее увеличить ВВП на душу населения с 65 долларов на начальном этапе внедрения экономических реформ до 30 тысяч долларов в настоящее время. Надо отдать должное и Ли Куан Ю за его решимость искоренить коррупцию и навести порядок в стране. Без него вряд ли Корея сделала рывок в развитии экономики.
В течение длительного времени (более чем двух десятилетий) рост ВВП составлял ежегодно около 10%, а иногда до 14% в год. Таким образом, изменение политики экономических реформ, привело к тому, что корейское правительство построило всё из ничего.
Экспорт товаров рос даже быстрее, чем ВВП. За 54 года он увеличился в 7000 раз. Сегодня Корея занимает восьмое место в мире по экспорту продукции. С каждым годом корейцы получали все больше валюты, что способствовало развитию экономики страны. В 2015 году доходы Кореи от международной торговли составили $735 миллиардов — это половина ВВП страны.
По экспорту высокотехнологической продукции Корея занимает 5 место в мире, уступая в объёмах лишь Китаю, Германии, США и Сингапуру. В 2015 году экспорт технологических товаров принес корейским компаниям $142 млрд.
Корея — мировой лидер судостроения и ей принадлежит 40% мировых заказов на строительство морских судов различного назначения. Важнейшим фактором корейского экономического чуда является высокая производительность труда. В период экономического бума у рабочих было 1-2 выходных дня в месяц, в 90-е годы их количество увеличилось до 4-5 в месяц, а в настоящее время это, как правило, 8 дней в месяц. Уменьшение рабочих дней обусловлено ростом доходов и социальных стандартов в стране, а также увеличением производительности труда.
Полезно также ознакомиться со спецификой экономических чудес Китая, Сингапура, Чили, Испании, Польши и других стран, которые вошли в число самых развитых государств мира или приближаются к ним по уровню благополучия населения.
Власти Украины не должны списывать свое бедственное положение на войну с Россией, конфликт на юго-востоке страны. Та же Корея, до сих пор находится в ситуации незавершенной войны с КНДР, но это не помешало ей провести успешные экономические реформы и войти в десятку наиболее развитых стран мира.
Пора определиться со своей национальной идеей, которая следует поискать не в сфере идеологии, а в экономической плоскости — достижении высокого уровня жизни по всем основным показателям. Если этого достичь, то все другие проблемы автоматически будут решены, поскольку они являются производными от экономического потенциала и его результатов.
Корейский опыт можно применить и в Украине, в частности снижение ставки налогов до уровня Кореи (ставка годами держится на уровне 10%, что способствует приросту иностранных инвестиций), установление государственного контроля над выводом капиталов из страны, поддержки государством конкурентоспособных производителей на мировом рынке товаров и услуг, повышение качества образования инженеров и рабочих, возрождение отечественной промышленности на основе новейших технологий, структурной перестройки отраслей экономики и иных направлений, способствующих развитию страны и формированию украинского чуда. Только настоящего чуда, а не чудачеств власть придержащих!