Почему не стоит работать специалистом по охране труда?
Я несколько лет проработала в сельской школе специалистом по охране труда. Да-да! Такая должность теперь есть и там. На первый взгляд кажется, что это самая «халявная» работа, поскольку в школе нет никакого производства, никаких опасных видов работ. Сиди себе, раз требуется, и перекладывай бумажки со стопки в стопку. Но на самом деле это далеко не так. Сейчас я вам объясню почему. Также хочу открыть секреты того, почему же не стоит работать специалистом по охране труда или брать на себя его обязанности. Но сначала небольшая история.
Мой дядя, когда узнал, что я устроилась работать специалистом по ОТ, не в шутку испугался за меня. Сказал, что мне нужно быть очень осторожной в своих действиях на работе, а лучше и вовсе уволиться, поскольку в случае серьёзной травмы работника, я могу угодить за решётку. И привёл в пример своего друга, который сейчас отбывает срок как виновный в смерти работника в результате несчастного случая на рабочем месте. Подробностей я уже не помню, но это грустный факт…
Итак, должность специалиста по охране труда (ОТ) должна быть в любой организации согласно Трудовому Кодексу РФ (ст. 217). Если же народу в организации менее 50 человек, то обязанности специалиста по ОТ можно совмещать. И всё же ответственный за технику безопасности быть должен везде и всегда. Если работодатель не назначил приказом такое лицо, то за охрану труда в своей организации он отвечает сам.
За что конкретно отвечает специалист по ОТ (или инженер по технике безопасности (ТБ))?
Все обязанности чётко прописаны в ст. 212 ТК РФ. Я вкратце поясню.
Во-первых, специалист обязан обеспечить безопасное нахождение работника на территории организации (исправность зданий, сооружений, оборудования и пр.).
Во-вторых, это соблюдение требований охраны труда на рабочем месте, использование работником средств индивидуальной защиты, если это требуется.
Далее, это соблюдение режимов труда и отдыха (в том числе и полноценного отпуска), обучение безопасным методам работ и оказанию первой помощи пострадавшему.
Специалист так же обязан проводить инструктажи по технике безопасности, а потом проводить проверку знаний работников. За несоблюдение требований ОТ специалист не должен допускать работника к выполнению его должностных обязанностей. Этот список можно продолжать долго. Но основное я назвала.
Почему нужно соблюдать требования охраны труда и техники безопасности?
Вопрос кажется и глупым, и в то же время серьёзным. Законодательство в области ОТ говорит о том, что все работники должны осуществлять свою рабочую деятельность в безопасных условиях. Если всё же несчастный случай произошёл, значит, кто-то допустил нарушение. Это может случиться из-за несерьёзного отношения самого работника к требованиям ТБ, халатности напарника и т. п.
Несчастный случай может быть ожидаемым, когда работник осознанно идёт на риск, так и неожиданным, когда риски скрыты от его сознания.
ТК РФ обязывает работодателя создавать в организации специальную комиссии по расследованию несчастных случаев, которая составляет акт. Комиссия выявляет причины, обстоятельства, повлекшие за собой травму работника, и виновных. Как правило, виновный есть всегда. Если работник сам не соблюдал требования ТБ во время проведения работ, и с ним был проведён соответствующий инструктаж по ОТ до этого, то это одно. Тут вина работника очевидна.
Но чаще бывают спорные ситуации, когда несчастный случай произошёл из-за стечения нескольких обстоятельств (неисправное оборудование, старые инструменты, отвлёк кто-то и т. п.). Кто первым будет виноват тут?
1. Работодатель, который не обеспечил безопасные условия труда?
2. Специалист по ОТ, который допустил нарушения требований ТБ работником или группы работников?
3. Пострадавший, который не учёл всех нюансов выполняемой работы, и в результате получил травму?
4. Напарник (или третье лицо), из-за действия которого (или бездействия) произошёл несчастный случай?
5. И многое другое.
Чем страшней несчастный случай, тем сильнее накажут виновного, это не секрет. Ситуаций таких может быть много и все они всегда разные. И исход может быть разным. Можно пострадавшему отделаться испугом или вредом для здоровья легкой степени тяжести, а специалисту по ОТ, как главному ответственному за безопасность, дисциплинарным взысканием. А можно и вовсе потерять работника, и специалиста (случай, о котором поведал мой дядя). И это всё не шутки.
Хочу привести наглядные примеры из моего опыта, которые заставляли меня закрывать глаза на происходящее из-за безвыходности положения. А ведь мне это могло мне выйти боком.
Школа – это бюджетное учреждение. Денег больших она не видит. Пока верхушка выделит, пока эти средства дойдут… В общем, денег нет ни на что особо. Это самая главная проблема. Может это так только в деревнях?
Ремонт учителя в своих кабинетах делают сами. Наружный ремонт проводится тоже своими силами (водителями школьных автобусов, слесарями по ремонту оборудования, уборщицами служебных помещений, теми же учителями).
В должностные обязанности работника такие работы не входят, но даже если работник дал согласие, то я, как специалист по ОТ, не могу допустить их всех до ремонта без инструктажа. Ремонт проводится летом. В июле. А я в это время в отпуске и мою должность никто не замещает. Значит, я остаюсь ответственной за допуск их к работе, находясь в отпуске. Самое интересное, что в школе официально отпуск в одно время (для отчёта в отдел образования), а фактически в другое, удобное для школы. Вот как я рискую.
Заранее инструктажи тоже не проведёшь, у них есть «срок годности». На серьёзные работы и вовсе специальный допуск нужен.
А ведь я могу заявить, что не имею права допускать, и не допустить. Меня в этом случае сразу уволят. Не оставлять же школу без ремонта, авось пронесёт, до этого же десятки лет проносило… А ведь достаточно одного случая, который испортит жизнь всем…
Ни учителя, ни уборщицы, ни водители, ни слесари и повара по своим должностным обязанностям не обязаны делать ремонтов и прочих подобных работ, а приходится (нанимать стороннюю организацию не на что). Квалификации и опыта у них в этой области мало, но всё равно им приходится забираться на лестницы, подъёмники и другие механизмы, чтобы что-нибудь прикрутить, приклеить или покрасить.
В продолжение темы отсутствия денег у школы: средств обновить и без того разваленные инструменты и инвентарь у них нет. Чего стоит только сама лестница-стремянка, которую приходится держать вдвоём, пока один наверху занят делом. Письменные обращения начальству с просьбой приобретения нового инвентаря, средств индивидуальной защиты (которые нужны при ремонте, но к учительской деятельности отношения не имеют) результатов не дают. Их устные отговорки, мол, нет денег рисков не снижают.
Что касается самих инструктажей, к ним относятся не серьёзно. Ну, привык водитель без них столько лет. Не читает инструкции, просит, мол, дай так подпись поставлю, только отцепись. Случись что, всплывёт потом, что подпись-то ставил, а не читал. И так все-все. А ведь на школьной кухне и плиты, и котлы, и ножи промышленные и т. п. Опасностей хватает, в общем, у обслуживающего персонала.
К каким выводам я пришла:
Чтобы работник ответственнее относился к охране труда, нужно чтобы руководитель организации был серьёзнее в этих вопросах, понимал всю ответственность, которую он берёт на себя, пренебрегая техникой безопасности.
Без дополнительного финансирования снизить риски несчастных случае на производстве просто не получится. Наём квалифицированных специалистов со стороны, к примеру, для проведения ремонтных работ. Или своевременное приобретения современного менее травмоопасного оборудования и инструмента. Проведение дополнительных обучений за счёт работодателя в области безопасности своей деятельности.
А что касается самого специалиста по охране труда, то тут у человека два выбора. Либо он увольняется, пока цел. Либо ему необходимо получить второе образование – юридические, чтобы он в случае необходимости знал, как поступать, как действовать, и смог защитить как минимум себя.
