Как создавалась "досоветская" милиция. Екатеринбург. 1917 год. Часть 3
Автор @kraeved
Екатеринбургскую городскую милицию возглавил командир 1-го батальона 124-го запасного пехотного полка капитан И. З. Деулин, сформировавший ее первый состав преимущественно из солдат и офицеров местного гарнизона. Правда, в должности начальника городской милиции офицер пробыл недолго — уже 23 марта он написал рапорт о сложении обязанностей.
Причиной отставки послужил конфликт с солдатами на станции Екатеринбург-1, когда в ответ на требования дежурного офицера вести себя подобающим образом, солдаты проходящего эшелона потребовали его ареста. «Как офицер я спокойно на такие требования реагировать не в силах, — писал Деулин в рапорте, — а потому работу свою в роли начальника народной милиции дальше нести не могу».
Вскоре, ввиду принявших систематический характер грабежей и неспособности милиции «вести должную борьбу с преступниками», городская дума была вынуждена вновь обратиться к военным властям с просьбой о привлечении к патрулированию улиц прибывшей в город казачьей сотни. Председатель исполнительной комиссии Екатеринбургского Комитета общественной безопасности писал начальнику гарнизона полковнику Карабану: «Ввиду участившихся и принявших систематический характер краж и грабежей екатеринбургского населения, особенно на окраинах, прошу Вас организовать для охраны города от преступного элемента патрульную службу, для чего прошу привлечь казачью сотню, так как силами милиции оказывается невозможным вести должную борьбу с преступниками, для чего необходима высылка, по меньшей мере, 10 конных патрулей по 3 человека каждый».
После ухода капитана Деулина городскую милицию возглавил Н. Н. Надеждин, юрист по образованию, прежде занимавший должность «гражданина по особым поручениям» при начальнике Московской городской милиции. 25 августа 1917 г. и Надеждин покинул пост, убыв в Москву, передав свои обязанности своему помощнику Ф. Н. Архипову.
Помимо Деулина на различных должностях в подразделениях городской милиции Екатеринбурга находились подпоручик С. С. Корнеев, поручик М. Т. Суслов, прапорщики А. А. Малюга, И. И. Климов, Кун, Лукин и еще 16 военнослужащих.
Испытывая острый недостаток кадров, местные власти вынуждены были обращаться за помощью к командованию местных гарнизонов с просьбами о направлении на работу в милицию офицерского состава и рядовых солдат. Потребность в руководящем составе народной милиции была столь высокой, что помимо лиц имевших юридическое образование, либо опыт работы в прежних правоохранительных структурах, в милицию направлялись и офицеры без образования и опыта.
В милиции наблюдалась высокая текучесть кадров и в связи с необходимостью отправки маршевых рот на фронт. В результате общая милиция, сформированная из числа добровольцев, а также солдат и офицеров местного гарнизона, не имевших ни малейшего представления о технологии розыска и раскрытия преступлений, оказалась неспособной бороться с уголовной преступностью. Она была в состоянии пресекать или раскрывать лишь те преступления, которые совершались на глазах ее сотрудников, и установление виновных не требовало профессиональных знаний и навыков.
К маю 1917 г. городские власти «для поддержания порядка в поездах во время пути» на перегонах Екатеринбург-Камышлов, Екатеринбург-Кунгур и Екатеринбург-Челябинск были вынуждены использовать армейские патрули в составе 9 команд численностью 54 человека. Кроме того, на станции Екатеринбург размещался дополнительный резерв из 60 человек на случай экстренного вызова.
В городах Урала местные власти, под давлением обострявшейся криминогенной обстановки, вынуждены были, наряду с общей милицией, создавать и специальные уголовно-розыскные подразделения. В более благоприятных условиях проходила работа по созданию уголовного розыска в Екатеринбурге.
Продолжение следует
Изображения из музейных архивов, а так же с лицензией ССО
