Сказка о потерянных миллионах

Дорогие читатели, приветствую вас, и хочу поведать об одном эпизоде прошедшей недели. Кому-то она ничего особенного не принесла, а кому-то принесла боль и разочарование.

Источник фото

_деньги улетели как по ветру _

Многие знают, что работа с государственными заказчиками – стабильный источник дохода в наше не простое время. Есть одно «но»: каждый шаг поставщика услуг для бюджетных учреждений должен быть выверен, формальности строго соблюдены. Малейшее отклонение чревато последствиями. Так случилось и на этот раз.

Источник фото

_одно неловкое движение и все пропало _

Закупка представляет собой разновидность аукциона, где побеждает тот, кто предложил самую низкую цену, за которую он готов выполнить нужную заказчику работу. Поставщик, желая принять участие в закупке, подал заявку и перечислил, как предписывает закон, икс миллионов рублей в качестве обеспечения своего участия. Сумма эта определяется в процентах от цены будущего контракта и зачисляется для того, чтоб участник торгов никуда не делся до момента как поставит на контракте заветную подпись. После этого, если все хорошо, деньги возвращаются на счет поставщика.

Кроме обеспечения своего надежного участия в торгах, поставщик при заключении контракта должен платить еще одно обеспечение. Да, работа с бюджетными учреждениями требует вложений и наличия денег в обороте. Второе обеспечение нужно теперь уже, чтобы никуда не деться, пока контракт не выполнен. Вот здесь и получился прокол.

Источник фото

Поставщик оформил банковскую гарантию - обязательство банка оплатить все расходы, если вдруг поставщик исчезнет из поля зрения, не выполнит контракт или выполнит очень плохо. Только оформил он гарантию у посредника - мошенника, и вместо документа получил просто красивую бумагу.

Источник фото

Фиктивная гарантия, конечно, не устроила заказчика. Получается, что поставщик не предоставил положенное обеспечение, а по закону это значит: во-первых, попадание в реестр недобросовестных поставщиков и запрет в течение долгих лет участвовать в государственных закупках (катастрофа для тех, чей хлеб - работа с бюджетниками), а во-вторых, потеря первого обеспечения заявки (те самые миллионы падают на счет к заказчику).

К сожалению, поставщик обратился за помощью слишком поздно. Буквально за пару часов до заседания, на котором решалась его судьба: быть в реестре или не быть, вернуть обеспечение или нет. Были брошены все силы в поисках судебной практики, которая бы осчастливила нас всех, помогла бы выправить положение, но увы, и практика была не нашей стороне.

Как говорится, «спасение утопающего – дело рук самого утопающего». Для сохранения своих денег нужно было сразу после получения фальшивой бумаги принимать активные действия: немедленно готовить новое обеспечение, тут же писать заказчику о ситуации, обращаться в полицию для расследования обстоятельств предоставления подложной банковской гарантии****. Собирать документы о том, что перечисленные действия совершены (договор с банком, переписка, заявление с отметкой правоохранительного органа).

Кроме того, поставщику для самообороны нужны были доказательства того, что он действительно всей душой желает заключить контракт. Такими документами, являются договоры с контрагентами на поставку нужных для контракта материалов, техническая, исполнительная документация, сведения о предварительных расчетах, так же не повредила бы переписка о предмете закупки с заказчиком, цепочкой партнеров.

Источник фото

Казалось бы, в данном случае поставщик и не виноват, не повезло, бывает. Подсунули поддельный документ, он причем? Однако, выходит, что очень даже причем. Поставщику нужно было обращаться в проверенный временем банк, с нормальной репутацией. Он же, желая, сэкономить, воспользовался услугами малознакомого посредника, коими сейчас кишит интернет. Решения антимонопольных служб регионов (именно эти органы рассматривают все вопросы, связанные с соблюдением законности при процедуре госзакупок) и судебные решения (в суд обращаются следующим этапом после антимонопольной службы) с молчаливым укором подводят к вопросам: Зачем обращался к ненадежному посреднику за таким важным документом? Почему не проверил документ и партнера прежде, чем тащить подделку заказчику?

Вина выражается не только в намеренном желании совершить правонарушение, но и в неосторожности, когда негативные последствия при желании можно было предугадать и не рассчитывать самонадеянно, что все наладится само.

Бдительность участникам госзаказа нужно проявлять круглосуточно с момента подготовки заявки на участие до последней секунды гарантийного срока по выполненным работам. А уж после обнаружения любых неполадок поднимать живых и мертвых, не бездействовать, всеми доступными методами показывать свое намерение заключить контракт, не ждать помощи от природы. В противном случае налицо уклонение от заключения контракта, что карается санкциями.

Часто граждане и организации просто не знают о том, что должны делать, до последнего не обращаются к юристам и только глубже тонут в зыбучем песке строгих правил.

Сказка ложь, да в ней намек, добрым молодцам урок.


Автор материала @morningswellow

Text.ru - 100.00%


vox-populiправоpskvp-pravogolosaправоголоса
706
362.258 GOLOS
0
В избранное
Ассоциация юристов
Доступно о важном, консультации и помощь юристов, обзоры, острые и не очень вопросы права, нескучно о малопонятном:)
706
0

Зарегистрируйтесь, чтобы проголосовать за пост или написать комментарий

Авторы получают вознаграждение, когда пользователи голосуют за их посты. Голосующие читатели также получают вознаграждение за свои голоса.

Зарегистрироваться
Комментарии (4)
Сортировать по:
Сначала старые