Регулирование криптовалюты в России: три сценария будущего

Первая криптомонета появилась в 2009-м году. Свою популярность она получила в узком кругу людей. Тогда речи о ее массовом распространении не шло и в правовом регулировании она не нуждалась. С годами криптовалюта стала известной и широко распространенной, но о придании ей правового статуса в России речи не идет.
Сегодня полноценной документальной базой владеют лишь некоторые государства, России в числе которых нет. При этом крипторынок в России есть.
Впервые пристальное внимание на криптовалюту российские власти обратили в 2014-м году. До этого никаких официальных заявлений ни от кого не поступало. Сотрудники правительства и Центробанка «присматривались к биткоину», мер не предпринимали.
В 2015-м году отсутствие правовой базы для биткоина привело к первым прецедентам в судебной практике, связанным с применением монет. К примеру, Невьянский городской суд запретил деятельность семи сайтов, которые работали с криптовалютами. Основанием для этого послужила информация об отмывании через них денег. Тогда еще стало ясно, что полная анонимность системы не позволит определить личность подозреваемого в мошеннической деятельности. Запрет с сайтов, правда, быстро сняли.
Заместитель министра финансов Алексей Моисеев в том же году выступил с идеей законопроекта, который полностью запрещал бы на территории страны оборот криптовалют. Его инициативу не поддержали.
В 2016-м году законодатели продолжили рассмотрение путей регулирования биткоинов. Однако никаких подвигов в этом вопросе не последовало.
2017-й год ознаменовался волной уголовных дел. Как оказалось, купля-продажа услуг, товара или обмен виртуальных денег на рубли вполне может служить поводом для открытия дела. К примеру, в Костромской области под статью попали три человека, которые обменяли биткоины на рубли. Им вменяли незаконную банковскую деятельность. В этом же году стали популярны всевозможные мошеннические схемы, когда нерадивые продавцы выманивали у неопытных покупателей деньги под предлогом продажи криптовалюты, но пропадали.
Никаких нормативно-правовых актов в этой сфере так не приняли, статус криптовалюты не урегулировали. Специалисты сходятся в мысли, что эти средства скорее имеют статус нематериальных активов. На законодательном уровне использовать в стране криптовалюту не запрещают, но и свободно распоряжаться ее не дают. Покупки за биткоины могут рассматривать вплоть до террористической деятельности.
В стране до сих пор работает лишь один закон, который можно отнести к регулированию криптовалюты: ФЗ №86 от 10.07.2002. В нём идет речь о полном запрете выпускать денежные суррогаты (под определение которых попадает все, что официально не признано властью) на территории страны. Именно под этот нормативно-правовой акт и попадают биткоины сегодня. К счастью, реальная судебная практика в стране пока не имеет подобных прецедентов.
Сегодня любому желающему криптовалютчику достаточно зазрегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности и оформить полученные от купли-продажи или майнинга доходы. Правда, эти операции нельзя классифицировать как финансовые. Оформление можно провести:

1. Как уступка прав требования с открытием кошелька на Webmoney.
2. Как продажа определённых услуг.
3. Как реализация финансовых активов.
   В стране уже все понимают, что нужны законы для легализации и регулирования криптовалюты. У нее есть огромные перспективы и контроль за платежами, транзакциями и иными операциями востребован. В противном случае, все операции безвозвратно уйдут в теневую экономику.
   Специалисты предполагают несколько вариантов развития событий. Первый и самый простой – это подход к криптовалюте как к валютным операциям. В этом случае ее на уровне закона признают чем-то вроде иностранных денег. Это потребует корректировки валютного законодательства. Эту позицию применяют во многих странах, которые уже на официальном уровне работают с криптомонетами.
   Второй вариант развития событий – признание криптовалюты платёжными средствами. Это тоже потребует изменения закона.
   Возможен и третий вариант, когда биткоины будут рассматривать, с точки зрения закона, как имущество. Это придаст им оборотоспособную ценность, не затрагивая другие категории финансовой отрасли.
   Как показывает практика других стран и перспективы развития криптовалюты в нашей, законодателям в любом случае придется менять привычные нормативно-правовые акты, причем, серьезно. Пока же Россия в этом вопросе «на шаг позади». Правда, президент Владимир Путин анонсировал появление нового закона в этой сфере.
   Предполагается, что законодатели не только дадут определение криптовалюте, регламентируют операции с ней, но и обозначат статус майнинга. Скорее всего, в домашних условиях добычу биткоинов запретят. По крайней мере, в том случае, когда объем потраченной электроэнергии будет превышать установленный лимит. А вот для майнинг-ферм должны предоставить скидки на электричество.
   Кроме того, власти должны будут запретить или легализовать платежи с криптовалютами. Контролировать блокчейн, по сути, невозможно, разве что отключить все компьютеры, через которые делается вход. А вот отслеживать точки входа и выхода криптовалюты – возможно. Например, взяв под контроль обменники и биржи.
   Также потребуется решить вопрос с наложением НДС и проработать процедуру использования криптомонет для юридических лиц. Нельзя будет обойти и сферу регулирования мошеннических операций, установление контроля над мошенническими ICO.
   24 октября минувшего года глава государства поручил правительству и Банку России разработать изменения в законодательстве, дать регулирование криптовалюты в России. Проект должен был быть готовым к июлю этого года, но как мы видим, его все еще нет.
   Центральный банк то готов, то не готов признавать биткоины. С такой нестабильной политикой едва удастся разработать что-то достаточно сильное, чтобы регулировать целую финансовую отрасль. Тем более криптовалюты не сильно поддаются регулировке. Как показывает практика, еще пройдет ни одни год, чтобы эта валюта, наконец, получила признание и свою нормативно-правовую базу в нашей стране.