Резерв управленческих кадров

Некоторые данные из РОССТАТА* (9 месяцев 2016года) и соцопросов.
Государственных гражданских служащих* - 1,067 млн. чел
Укомплектованность должностей аппаратов ФОИВ* - 86%
Доля государственных гражданских и военных служащих от населения России* - 15%
Доля гражданских, военных служащих и всех работников бюджетной сферы (включая учителей и врачей) старше 50 лет* - 26%
Доля женщин среди государственных гражданских служащих* - 70%
Рабочего времени тратится на контроль исполнения задач - 80%
Доля оклада в общей сумме оплаты труда - 28%
Рублей/год – общие затраты бюджета на оплату труда* > 2 трл. рублей
Средняя зарплата федерального государственного гражданского служащего - 68 000 рублей
Средняя продолжительность нахождения молодежи на государственной гражданской службе - 2,5 года
Средний возраст лиц состоящих на государственной гражданской службе* - 39 лет

Затянувшийся экономический кризис требует от государства проведения оптимизации расходов, в том числе связанных с содержанием аппарата управления.
Несмотря на общеизвестность содержания понятия «оптимизация» в доступных мне источниках отсутствует определение данного понятия в отношении не только формирования резерва управленческих кадров, но и в целом государственной службы. В отдельных работах есть содержательные указания на оптимизацию как процесса сокращения затрат, как правило, стоимостного характера.
Однако, при оптимизации необходимо говорить о сокращении затрат не только финансового характера, но и, как минимум, временного.
На мой взгляд оптимизация – это процесс анализа и оценки различных видов затрат, связанных с формированием резерва управленческих кадров, соотношение затрат с получаемым результатом, направленный на повышение эффективности труда и снижение издержек.
Почему я говорю о резерве управленческих кадров – потому, что это кадровая технология и она, на мой взгляд, сегодня недооценена. Оптимизация процессов формирования и развития резерва управленческих кадров видится мне сегодня актуальной задачей. И раз это технология, то она может быть реализована посредством применения технологии блокчейн. На сколько это возможно? Какие плюсы и минусы, какие риски? В этом есть огромное желание разобраться.