Базовый доход в бедных странах надо давать только женщинам?
Всего несколько долларов в день могут сильно изменить жизнь многих людей в Юго-Восточной Азии: по крайней мере, семьи смогут нормально питаться. Если дать эти деньги женщинам.
В любой стране обсуждение безусловного базового дохода вызывает бурные споры среди политиков и простых людей. Сторонники базового дохода, в основном либеральных взглядов, уверены, что его введение поможет снизить неравенство в обществе и повысить эффективность экономики. А их консервативно настроенные оппоненты утверждают, что реализация этой идеи – излишество, которое слишком дорого обойдётся стране.
Но этот вопрос обсуждается не только в богатых странах, как можно было бы предположить. Ряд экспертов высказывает мнение, что для развивающихся стран введение базового дохода могло бы стать одним из способов ускорить экономическое и социальное развитие.
Один из таких развивающихся регионов – Юго-Восточная Азия. В Камбодже, Лаосе, Индонезии, Вьетнаме и на Филиппинах доля бедного населения (по критериям Всемирного банка, живущего менее чем на $3,20 в день) крайне высока и составляет от 13% до 47%. Из общего фона в этом регионе выбиваются только богатые Бруней и Сингапур.
Но кроме бедности, есть у этих стран ещё одна характерная особенность – гендерное неравенство. Женщины там традиционно рассматриваются в первую очередь как жены и матери, а в экономике и политике полностью доминируют мужчины.
Возможно, предоставление женщинам безусловного дохода не только включило бы их в экономические и политические процессы, но и сделало бы своего рода «агентами развития».
Первым шагом на этом пути могло бы стать решение проблемы недостаточного питания, которая по-прежнему остро стоит в беднейших странах Юго-Восточной Азии. Многие домохозяйства тратят на еду до 80% своих доходов, и даже эту базовую потребность удовлетворить им очень непросто.
Сейчас малообеспеченным женщинам в Юго-Восточной Азии сложно найти работу с более или менее приличной оплатой. Их удел – сельское хозяйство и работа по дому, но и этих возможностей становится всё меньше в связи с изменением климата и ужесточающимися ограничениями на экспорт рабочей силы, которые ведут к росту конкуренции на рынке труда.
У мужчин, впрочем, тоже не всё гладко. В регионе размещено огромное количество заводов и фабрик различных международных компаний, работа на которых – основное занятие для многих местных жителей. Но в связи с растущей автоматизацией производств, эти рабочие места становится всё сложнее сохранять, что только усугубляет проблему недостаточного питания.
В этой связи предоставление женщинам безусловной возможности купить продукты и накормить семью не просто укрепило бы здоровье и благополучие их детей. Возросла бы сама роль женщин в обществе, и их экономическая защищённость могла бы стать толчком для развития региона.
На другом континенте – в африканской Кении – одна из неправительственных организаций уже запустила в прошлом году похожий эксперимент. Жителям одной из деревень организация стала выплачивать ежемесячно по $22, и, по заверению авторов программы, положительные результаты уже заметны. В частности, некоторые местные жители стали не просто «проедать» полученные деньги, а потратили их на открытие своего небольшого бизнеса.
Вероятно, этот опыт можно использовать и в Юго-Восточной Азии, где базовый доход помог бы женщинам стать активными членами общества и двигателями его развития.