Сингапур – государство-компьютер.

Государственному деятелю с большой буквы, создателю сингапурского «экономического чуда» Ли Куан Ю (16 сентября 1923 г. - 23 марта 2015 г.) посвящается...

В Сингапуре, к сожалению, не был, поэтому изложенный ниже текст - это коллаж своих и чужих впечатлений. Заранее приношу извинения за столь внушительный объем. На мой взгляд, он раскрывает суть происходящих в мире цифровых изменений в обществе и экономике.

Государство-компьютер есть - это Сингапур. Прошу любить и жаловать, первый премьер-министр Сингапура, инженер Ли Куан Ю. создал первое государство-компьютер. Как он сам говорил: «Сингапурцы - это электронные чипы огромного компьютера - Сингапурской республики». Ли Куан Ю всегда стремился к тому, чтобы среди его маленьких электронных чипов царил идеальный порядок.

Сингапур называют «азиатской Швейцарией», «Диснейлендом со смертной казнью».

Государство благоухает чистотой. В Сингапуре нельзя не только жевать, но и хранить и передавать жвачку (штраф 1000 S$). Практически жвачка приравнена к наркотикам. Бросил мусор – заплати от 500 до 1000 S$. Причем мусор можно и не бросать, достаточно покормить голубей. Нельзя плевать на землю – штраф 1000 S$. Поливая цветы, нельзя оставлять воду в блюдцах под горшками, т.к. это привлекает комаров (штраф 1500 S$). Нельзя есть на улице - штраф 1000 S$. Категорически нельзя курить в лифте. Лифт заблокируется и на выходе встречать вас будет группа полицейских. За курение в метро – штраф 5000 S$! Существуют штрафы на не смыв унитаза. К сведению, курс сингапурского доллара к рублю: 1 SGD - 41.76 RUR. Если собака лает по ночам, ей обрезают голосовые связки. Все машины снабжены сиренами, оглушающими Вас, как только Вы превышаете скорость в 80 км/ч. С шести часов вечера запрещено ездить в своем автомобиле в одиночестве, Вы должны подвозить коллег по работе или попутчиков - это уменьшает возможность возникновения пробок и загазованность, иначе штраф. Полиция обязала сингапурцев поместить датчики под днище машин для того, чтобы каждый знал маршруты сограждан. На большом световом табло можно проследить за передвижениями всех жителей. Входя в дом, нужно сообщить свою фамилию охраннику, постоянно дежурящему у дверей. Весь город наводнен видеокамерами. В Сингапуре разрешены все культы, но пресса цензурирована: ни одна газета не пишет ни о сексе, ни о политике. В 1982 году Ли Куан Ю замечает, что, повинуясь древнему китайскому рефлексу, умные мужчины женятся на красивых, но глупых женщинах, а умные женщины находят себе мужей с трудом. Он решает давать вознаграждение мужчинам, женящимся на дипломированных женщинах, а недипломированные женщины, заводящие второго ребенка, платят штраф. Неграмотным настойчиво рекомендуется стерилизоваться в обмен на внушительную сумму денег. В Сингапуре строят школы для одарённых детей. Ли Куан Ю понимает, что дать хорошее образование детям можно лишь тогда, когда их в семье не больше двух. По вечерам из полиции звонят в семьи, уже имеющие двоих детей, и напоминают о необходимости принять противозачаточную таблетку или использовать презерватив.

На самом же деле, эта азиатская Швейцария для многих является радостным облегчением от нищеты, хаоса и преступности большей части азиатского материка. Приятно гулять по чистым незаплеванным улицам Сингапура, где к обуви не прилипает жвачка. Приятно ездить по ровным дорогам в полной уверенности, что из впереди едущей машины вам не бросят окурок в лобовое стекло или любой другой мусор. Приятно не видеть на обочинах фигуры писающих великовозрастных мальчиков. Приятно, когда на парковке нет битого стекла... Времена меняются, строгие порядки перерастают в мягкие культурные нормы. Первый этап воспитания постепенно проходит и наступает период саморегуляции.

А теперь о более серьезных вещах.

К моменту обретения независимости в 1965 г. Сингапур находился в крайне тяжелом экономическом положении. Это была бедная, не имеющая своих ресурсов страна, насквозь пронизанная беззаконием и коррупцией. Население было малообразованным и не могло отстаивать свои права. Коррупция являлась привычным явлением и пронизывала все слои общества. Существовавший в то время закон, направленный на борьбу с коррупцией, был откровенно слаб. Многие коррупционные преступления оказались вне сферы его действия, а работники правоохранительных органов не обладали властью, дающей им возможность эффективно исполнять свои функции. Госчиновники имели более скромный доход по сравнению с работниками коммерческого сектора. Многие использовали должностное положение в личных корыстных целях. В итоге взятки стали единственным способом получения доступа к ресурсам. Служащие созданного еще британцами Бюро по расследованию случаев коррупции были выходцами из местной полиции и психологически были не готовы к серьезной борьбе с данным явлением.

Понимая, что страна находится в критическом положении и в окружении недружественных соседей, «группа буржуазных, получивших английское образование лидеров» была исполнена решимостью создать в обществе климат честности и открытости, переводящий коррупцию в разряд социально неприемлемых явлений. В основу своей работы был положен принцип «оставаться честным и неподкупным». Авторы стратегии верили, что контроль над коррупцией стратегически важен для национального развития. Победить коррупцию удалось за счет политической воли лидеров и грамотного антикоррупционного законодательства. Произошло упрощение процедур принятия решений, была устранена всякая двусмысленность в законах в результате издания ясных и простых правил, вплоть до отмены разрешений и лицензирования. Независимое Бюро занялось борьбой с коррупцией в высших эшелонах власти. Расследования были инициированы даже против близких родственников, друзей, соратников Ли Куан Ю. Ряд министров, уличённых в коррупции, были приговорены к различным срокам заключения, либо покончили жизнь самоубийством, либо бежали из страны.

Ли Куан Ю постоянно насаждал принцип верховенства закона и равенство всех перед законом, включая высших чиновников и своих родственников. Он писал: «Начать с проповеди высоких моральных принципов, твердых убеждений и самых лучших намерений искоренить коррупцию – легко. А вот жить в соответствии с этими добрыми намерениями – трудно. Для этого требуются сильные лидеры и решимость бороться со всеми нарушителями, безо всяких исключений. Служащие Бюро должны были располагать полной поддержкой политического руководства, чтобы действовать без страха и в соответствии с законом». Ли Куан Ю утверждал, что политическим лидерам стоит платить самые большие зарплаты потому, что они заслужили это тем, что представляют собой порядочное и честное правительство. Если им недоплачивать, они могут поддаться соблазну и вовлечься в коррупционные действия. В соответствии с этим, заработная плата государственных служащих Сингапура неизменно возрастала для уменьшения «утечки мозгов» в частный сектор. В реализации антикоррупционного законодательства на практике весьма велика роль специального агентства - Бюро по расследованию случаев коррупции. Правительство Сингапура сознавало, что предусмотренные законом устрашающие наказания не будут действенными, если они не опираются на эффективное правоприменение. Именно поэтому Бюро стало универсальным антикоррупционным агентством. Методы работы Бюро крайне авторитарны. Оно имеет исключительное право без решения суда задерживать и обыскивать подозреваемых в коррупционных деяниях, если на то есть основания в соответствии с Законом. Может вести расследование не только в отношении подозреваемого, но также его родственников и поручителей, проверять любые их банковские, долевые и расчетные счета и финансовые записи. Может вызывать на допрос свидетелей, а также расследовать любые правонарушения, вскрывающиеся в ходе изучения коррупционного дела. Его называют также «Бюро по расследованию заразной жадности». Бюро вправе привлечь к суду любого гражданина, независимо от его статуса, ранга или вероисповедания. После получения Сингапуром независимости в 1965 году, его политические лидеры решили стать образцом поведения для чиновников, сделав открытыми все данные о своем состоянии, доходах, коммерческих интересах и финансовых операциях. Премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю заявил: «Сингапур сможет выжить лишь в том случае, если министры и управляющие чиновники будут неподкупны и квалифицированы. Необходимо показать сингапурцам связь между упорным трудом и высокой наградой за него. Только при таком подходе люди, иностранцы и жители страны, станут вкладывать инвестиции в Сингапур; лишь тогда сингапурцы будут работать для самореализации и обеспечат себя и своих детей хорошим образованием, вместо того, чтобы мечтать о связях и надеяться на подарки со стороны влиятельных друзей и родственников».

В настоящее время, в Сингапуре происходит токенизация сингапурского доллара. Операции с биткоином были распространены в Сингапуре еще в 2014 году. Технология блокчейна органично вписалась в существующую в Сигапуре модель общественных и экономических процессов. Формат зарождающейся новой цифровой экономики делает государство-компьютер Сингапур полностью законченным.