спасение экономики
Сегодня Мишустин представит Путину план спасения экономики ) от последствий борьбы с коронавирусом. Общенациональный план действий по восстановлению занятости и доходов населения, росту экономики и долгосрочным структурным изменениям в экономике обещает быть масштабным документом, в котором будут указаны не только цели с пространными объяснениями, но и конкретные шаги. 9 разделов, 500 мероприятий и очень мало времени для реализации.
Очень порадовало то, что поддержка реальных доходов и занятости будет продолжаться, она даже станет более активной к концу года и в начале следующего: будут введены «прямые выплаты» по больничным листам и пособиям на детей; введена минимальная часовая ставка при привлечении работников на неполное рабочее время на срок до трех месяцев; обеспечена возможность удаленной работы без дополнительных соглашений.
При этом в правительстве прекрасно понимают, что неформальная занятость будет расти, а бизнес постарается сокращать расходы за счет снижения зарплат и уменьшения рабочего времени, и это длительный процесс.
Для малого бизнеса предлагается не индексировать страховые взносы в 2021 г., переходный режим, позволяющий остаться на УСН, упростить повторное вхождение в бизнес после банкротства (сейчас нельзя заниматься бизнесом 5 лет после банкротства), а также дать расширенные возможности по использованию системы быстрых платежей. Это все помимо тех мер, которые уже действуют или анонсированы, это касается и поддержки занятости и доходов.
За счет этих мер рост зарплат к концу 2021 г. должен составить 2,5%, а бедность предстоит сократить хотя бы ниже уровня 2019 года (12,3%). Что касается МСП, то здесь целью является восстановление числа занятых в секторе до 15,3 млн человек, а темпы роста оборота должны быть выше темпов роста экономики. Масштабными целями являются снижение уровня безработицы ниже 5%, а темпы роста ВВП должны быть не менее 2,5% к концу следующего года. Обратите внимание, что цель по росту реальных доходов населения опять не ставится – тут нас ждет грусть-печаль, потому что никто пока не понимает, как повышать доходы населения в таких условиях.
Поддерживать экономику хотят запуском инвестиционной активности, теперь уже не идет речь о повышении доли инвестиций в ВВП до 25%, но темпы роста инвестиций к концу 2021 г. должны быть на уровне 4,5%. Как? За счет любимых инфраструктурных проектов, иного рецепта власти не знают и думать не хотят. Опять поднимается вопрос работы сомнительного механизма СЗПК, и уже понятна суть: крупные проекты, в том числе частные, будут содействовать бумажному росту экономики. По ним будут компенсироваться часть процентов по кредитам и часть расходов на создание инфраструктуры. Как эти проекты должны поддерживать экономический рост после их завершения – это вечный вопрос, на который никто не отвечает, но на несколько лет импульса хватит, да и для рынка труда полезно.
Еще из сомнительного – создание «социального казначейства» , которое будет осуществлять функции предоставления мер социальной поддержки. Почему нельзя это сделать в рамках существующих ведомств и структур? ПФР, ФСС, Минтруда и т.п. вполне могли бы справиться, но, видимо, это такой способ поддержки занятости среди чиновников. Ну и под шумок протащат явно сомнительные истории на много миллиардов рублей, типа госгарантий под закупку никому не нужных Sukhoi Superjet 100.
Вот так вместо нацпроектов Мишустину приходится заниматься спасением экономики от коронавируса. В принципе, процессы похожие, особенно если учитывать, что российская экономика и до этого кризиса чувствовала себя не очень хорошо. Часть мер здравая, логичная и очень нужна, а часть – следствие огромной инерции в мышлении. Обратите внимание на то, что целевые показатели даже ниже прогноза МЭР никаких резкий рывков, невероятных ожиданий и т.п. Далеко от идеала, но нынешнее правительство изначально было призвано решать другую проблему в других условиях. Ждем полного документа, но, кажется, это будет самый адекватный план за последние годы.