Сеул планирует блокчейн революцию.

Юн Жом-Cук, 62-летняя житель Канвон, едет в Сеул каждый месяц, чтобы отвезти мужа в клинику для проверки. Но каждый раз они сталкиваются с одной и той же проблемой.

«Мы вынуждены посещать разные клиники, чтобы сделать различные анализы, и они спрашивают нас, какие у нас есть заключения с других клиник по состоянию здоровья моего мужа, - сказала она. «Но мы не всегда можем помнить все названия. Даже если мы позвоним клинике, чтобы попросить эту информацию, они говорят нам, что нам нужно лично появиться в клинике, чтобы получить эту информацию на печатной бумаге из-за законов о конфиденциальности. Мы имеем много хлопот каждый раз, когда посещаем новую клинику».

То, что столичное правительство Сеула надеется сделать в течение следующих четырех лет, избавит Юна от хлопот.

«У нас есть 14 проектов, запланированных до 2022 года с использованием технологии блокчейн», - сказал Ян Гю-Сеок, сотрудник отдела планирования информационной системы городского правительства. «Они охватывают различные сектора, включая администрацию города, здравоохранение, голосование, торговлю подержанными автомобилями, благотворительные фонды, совместное использование энергии и многое другое».

3 октября в столичном правительстве Сеула был объявлен план создания экосистемы, способствующей развитию блокчейна, в том числе 14 экспериментальных проектов, которые будут продолжаться до 2022 года и 100 млрд. Вон (88 млн. Долларов США) в виде инвестиций в пуско-наладочные работы блокчейна.

Blockchain относится к типу базы данных, которая хранит информацию по сети компьютеров. Как только запись добавлена ​в блок-цепочку, ее чрезвычайно сложно изменить, так как система постоянно проверяет, что вся информация, хранящаяся одновременно на всех компьютерах или узлах, одинакова. Когда новая информация добавляется в сеть, ее необходимо проверить каждым узлом.

Если он разработан как запланировано, блокчейн позволит безопасно хранить медицинские записи в единой системе, доступ к которой возможен во всех больницах и клиниках. Правительство города надеется запустить эту систему к 2021 году.

«Медицинские записи граждан будут сохранены в зашифрованном виде на блоках», - сказали в правительстве города. «В 2019 году мы будем экспериментировать с районными медицинскими центрами, городскими больницами и частными больницами. Мы надеемся, что система будет запущена к 2021 году ».

Проекты blockchain будут влиять на то, как некоторые люди торгуют и ведут бизнес уже в феврале следующего года.

«Люди будут голосовать с использованием блокчейна и торговать автомобилями с использованием блокчейна уже в феврале следующего года», - сказал Ян.

И это должно принести некоторый комфорт для жителей Сеула, сказал мистер Ли. Ли управляет несколькими спортивными комплексами по всему Кёнги. Он часто меняет автомобили, когда выходит новая модель, он покупает ее в обмен на свой уже подержанный автомобиль.

«Это означает, что мне нужно доверять посреднику, потому что в противном случае я буду продолжать облагаться налогом за машину после того, как продаю ее кому-то еще».

Информация о блочной цепочке невероятно сложно удалить, что делает ее идеальным решением для ситуаций, когда важная и точная запись имеет решающее значение.

«Применяя технологию блокчена к подержанным автомобилям, мы можем проследить историю каждого автомобиля и подготовить надежную запись», - говорится в опубликованной в прошлом месяце white paper. «Мы начнем использовать технологию на рынке подержанных автомобилей Janganpyeong с начала следующего года и распространим ее на другие рынки в Сеуле в 2020 году».

Короче говоря, если все идет по плану, блокчейн, как ожидают, произведет революцию в скорости администрарования в городском правительстве.

Один код для всех

Недавняя выпускница колледжа, по имени Джон, хочет найти работу в Сеуле.

«Я знаю, что правительство Сеула предоставляет денежные пособия безработным в городе», - сказала она. «Но я не уверена, что мой уровень дохода позволит мне претендовать на эту программу».

Чонг также хочет попробовать получить в аренду жилье по государственной программе, доступное в Сеуле для недавних выпускников, таких как она. Ее запрос будет одним из почти 4 миллиардов запросов, которые городские власти и местные районные отделения получают в течение года.

«В органах местного самоуправления по всей стране содержится более 3,7 миллиарда запросов на медицинские записи, информацию о жилых домах и истории доходов - все это необходимо при подаче заявок на программы социального обеспечения, студенческие ссуды, государственное арендное жилье и многое другое», - сказали в правительстве города. «С помощью блокчейна каждое государственное учреждение сможет безопасно получить всю необходимую информацию о гражданине».

Идея заключается в том, что такие люди, как Чонг, смогут ввести уникальный код PIN, назначенный ей на веб-сайте правительства города, чтобы узнать, сможет ли она получить денежное пособие для безработных или арендовать жилье по государственной програме в Сеуле в течение нескольких минут.

«Сегодня, если кто-то обращается в городское правительство за пособием по безработице среди молодежи, ему или ей необходимо предоставить записи из школы, свидетельство о проживании в Сеуле и информацию о медицинском страховании, которая будет содержать информацию о доходе заявителя», - сказала Ким Тэ- Кун, генеральный директор по ИТ в правительстве Сеула.

«Что будет делать блокчейн, так это иметь всю эту информацию о гражданах, которые хранятся безопасно и доступно для государственных учреждений, пока люди дают свое согласие».

Наряду с городским правительством Сеула узлы в сети блокчейнов будут включать Министерство внутренних дел и безопасности, Министерство труда и труда, Министерство здравоохранения и социального обеспечения и Национальную службу медицинского страхования.

«Можно ли хранить всю эту информацию в блочной цепочке?», - спрашивает Ким. «То, что сохраняется на блокчейне, не будет выглядеть как имя человека и его личная информация, а зашифрованный оцифрованный код. Короче говоря, будет сложно сказать, что означает эта информация, если вы не являетесь уполномоченным лицом».

Умные контракты

Blockchain также обеспечит автоматическую оплату при выполнении требований контракта между городским правительством и его субподрядными компаниями.

«Используя механизм smart-contract blockchain, субподрядные компании получат деньги, как только будет выполнен контракт», - сказали в правительстве города.

Механизм «умный контракт» гарантирует, что, когда условия, определенные сторонами в контракте, выполнены, соглашение автоматически применяется.

Правительство города надеется заключить соглашения с компаниями в Сеуле, чтобы использовать платформу для обеспечения своевременной оплаты работникам, работающим неполный рабочий день.

«Около 60 процентов работников, работающих неполный рабочий день, работают без надлежащего контракта», - сказали в правительстве города. «Технология Blockchain будет хранить прозрачную и незафиксированную запись о часах работы каждого сотрудника, работающего неполный рабочий день, и обеспечивать, чтобы он или она получали оплату по их согласованной зарплате».

Прямая демократия

Онлайн-голосование на блокчейне будет одним из первых пилотных проектов, которые будут развернуты уже в феврале следующего года.

Правительство города намерено модернизировать свою онлайн-платформу M-Voting для голосования с использованием блокчейн. Платформа использовалась для получения общественного мнения по городской политике, но с разным уровнем успеха. Большинство бюллетеней, открытых в минувшие выходные, имели менее десяти голосов.

«Причина, по которой люди не участвуют в онлайн-голосовании, заключается в том, что они не могут доверять результатам», - сказала Ким. «Blockchain гарантирует, что каждый человек голосует один раз и не позволяет кому-либо повлиять на результаты. Это побудит больше людей участвовать в голосовании».

Он также поможет урегулировать споры в сообществе, добавил Ким.

«В Сеуле проживает 1,37 миллиона домашних хозяйств, - сказал он. «Многие из них старые, и в какой-то момент жители должны решить, нужно ли полностью разрушать здание и строить новый, или переделывать его по частям. С блокчейном консенсус может быть достигнут быстрее».

Чтобы стимулировать более широкое участие граждан, правительство Сеула намерено вознаградить тех, кто активно участвует в городских программах своей собственной криптовалютой, предварительно название S-Coin.

«S-Coin - это криптовалюта, разработанная городским правительством», - сказал Ян. «Используя blockchain, мы будем раздавать S-Coins вместо бонустов.

Городское правительство награждает людей, которые принимают участие в инициативе меньше ездить и больше тратить на общественный транспорт с помощью «бонуса», который можно превратить в наличные или использовать в Интернете для оплаты налогов. Он также был полезен пациентам с диабетом и высоким кровяным давлением, которые регулярно проходят обследование в местных клиниках с аналогичными видами бонусов, которые могут использоваться их для скидок в медицинских счетах.

«S-Coins, раздаваемые вместо этого бонусов, могут использоваться для оплаты налогов, платежей за парковку и медицинских счетов и за товары в определенных магазинах», - сказали в правительстве города.

Хотя правительства во всем мире, в том числе и в России, объявили о планах выпустить свои собственные криптоковалюты, он пока еще не выпущены.

Не тестировалось

Итак, где же Сеул получил все свои идеи по поводу блокчейна?

«Мы изучали случаи в Великобритании, Эстонии, Швейцарии и других странах, но среда каждой страны и города настолько сильно отличается, что вы не можете просто взять одну систему и применить ее в другом месте», - сказал Ян. «Насколько мне известно, некоторые из наших проектов по равным трудовым правам, в которых используются функции «умного контракта» для обеспечения работников, работающих неполный рабочий день, оплачиваются своевременно или оплачиваются прозрачно, а расчет с субподрядными компаниями является совершенно уникальными для города».

По словам мэра, с прошлого года Сеул изучает технологию.

«Мы начали изучать технологию год назад», - сказал в понедельник мэра Сеула Парка Вон, который вскоре появился в мэрии Цуга, Швейцарии, также известного как криптоцентр страны.

В начале этого месяца Парк отправился в Испанию, Швейцарию и Эстонию, чтобы изучить примеры публичного управления на основе блокчейна и развития интеллектуального города. Во время поездки он объявил четырехлетний план Сеула по блокчейну.

«Наша надежда состоит в том, что Сеул займет место среди крупнейших городов на блокчейне и стран мира, таких как Цуг и Эстония», - сказал Парк.

Он также встретился с мэром Таллинна и президентом Эстонии, чтобы подписать соглашение о сотрудничестве в области ICT, развития умных городов, электронного управления и кибербезопасности.

Эстонское правительство начало экспериментировать с технологией blockchain в 2008 году и включило его в официальное использование с 2012 года. Оно предоставляет электронные удостоверения личности 98 процентам своих граждан и использует блокчейн для обеспечения безопасности информации. Эстонцы используют свои цифровые удостоверения личности для идентификации во время поездок по Европейскому союзу, для медицинского страхования, банков, голосования и подачи налоговых деклараций.

Они также имеют систему здравоохранения на основе блокчейна, где медицинские документы пациента объединяются для доступа к врачам.

«Системы здравоохранения Эстонии и системы идентификации граждан, основанные на блокчейне, являются образцовыми», - сказал Ян. «Если между проектами в Эстонии и в Сеуле есть какие-либо сходства, это будут они».

Национальная инициатива

Внутри страны Сеул не одинок, экспериментируя с блокхейном.

В Чеджу-Вью Хе-Рён имеет план применить технологию к сельскохозяйственному сектору на острове.

«Если вы посетили остров, вы узнаете, что существует множество ресторанов для барбекю из свинины, которые рекламируют себя как «место для подлинного черного барбекю для свинины», - сказал Вон в прошлом месяце в интервью JoongAng Ilbo. «Даже если они предъявляют сертификаты или лицензии в своем ресторане, подписанные губернатором Чеджу, нет никакого способа проверить, выращивают ли они свиней и производят ли продукты сертифицированным образом.

«Но с blockchain, мы можем видеть полную запись о том, где и как свиньи были разведены, и сможем определить, какие рестораны используют сертифицированные продукты из свинины», - сказал он.

Идея не изолирована от местного правительства.

В этом году Министерство науки и ИКТ планирует сотрудничать с Министерством сельского хозяйства, продовольствия и сельских дел для регистрации информации о том, как и где производились пищевые продукты.

«Цель состоит в том, чтобы иметь возможность отслеживать ферму или животноводческую скотобойню в течение шести минут, если мы сможем найти что-то не так с продуктом», - говорится в официальном документе Министерства науки и ИКТ в своем техническом документе о развитии технологии блокчейн в июне.

Центральное правительство изложило свои собственные проекты в отношении технологии - в этом году запланировано шесть экспериментов, голосование и идентификация граждан, а также земельный кадастр и недвижимость, стоимость которых составит около 4,2 млрд. Вон.

Они включают в себя разработку платформы на основе блокчейн, которая отслеживает идентификационную информацию, доступную для экспатов; объединение реестра земель между государственными органами и институтами недвижимости для упрощения купли-продажи недвижимости и создание системы голосования на основе блокчейн для национальных выборов.

Нормативно-правовые акты

Правительства во всем мире все чаще изучают использование блокчейна.

По данным Обсерватории инноваций в государственном секторе Организации экономического развития и сотрудничества, в 45 странах существует 202 публичных инициативы по применению блокчейна для систем, связанных с идентификациями граждан, регистрацией земли, управлением цепочками поставок, социальным обеспечением, контрактами и голосованием. Это число почти удвоилось с прошлого года, когда в 26 странах было 117 общественных инициатив.

Хотя корейское правительство может следовать глобальной тенденции в применении блокчейна к государственному управлению, его инициативы могут столкнуться с местной нормативной средой.

Корейское правительство запретило предлагать первоначальные размещение монет (ICO), процесс, с помощью которого предприниматель может собрать инвестиции в криптовалюту, которую они изобрели, для сбора средств для бизнеса. Комиссия по финансовым услугам запретила все формы ICO в сентябре прошлого года, сославшись на преступную деятельность с поддельными криптовалютами и чрезмерно спекулятивной деятельностью.

ICO запрещены только в нескольких других странах, включая Китай, Македонию, Эквадор, Марокко и Пакистан.

Однако правительственные органы, экспериментирующие с технологиями в Корее, утверждают, что регулирование не повлияет на их проекты, поскольку они будут действовать на частных блокчейнах.

«Существует два типа блокченов, общественных и частных», - сказала Ким из правительства Сеула. «Общественные, когда каждый может участвовать в качестве узла в сети. Частное означает, что в качестве узлов участвуют только группа уполномоченных лиц или организаций. В городском правительстве Сеула нет публичного блокчейн проекта, поэтому они не имеют никакого отношения к регулированию ICO».

Хотя это может не повлиять на правительственные проекты напрямую, это положение по-прежнему влияет на технологический след в стране, поскольку оно имеет тенденцию к исходу разработчиков, которые ищут более благоприятные условия за пределами страны.

«Компании Blockchain покидают Корею, чтобы найти новые дома в более благоприятных условиях в Швейцарии или Сингапуре», - сказал член партии Bareunmirae Choung Byoung-gug. «Из-за этого исхода мы теряем около 1 трлн вон в год».

Некоторые в правительстве настаивают на дерегулировании на острове Чеджу.

«Я сделал предложение президенту создать нормальную песочницу для блокчейн проектов на острове Чеджу», - сказал Вон на форуме о блокчейне на острове 12 сентября. «План заключается в создании среды в Корее, где новые проекты start - ups могут экспериментировать с технологиями, и компании могут разрабатывать криптовалюты. Вместо тотального регулирования правительство должно придумать превентивные механизмы для защиты от мошенничества с криптовалютами и создать в стране нормативную базу».

Choung сказал, что он работает над поправкой к закону, чтобы создать нормальную нормативную базу для Чеджу.

По словам Чонга, регулирование запрета ICO является одним из нескольких десятков предложений по блокчейну и криптовалютам в Национальном собрании.

«В законодательном органе внесены 11 поправок в отношении блокады, но ни одна из них не обсуждалась, и все они касаются разного рода вопросов о блокчейне», - сказал он. «У каждого есть свое определение блокчейна и криптовалют. Мы не добились успеха в этих спорах, потому что мы все еще пытаемся выяснить, действительно ли то, что мы разработали в отношении этой технологии, - это лучшее, что мы можем сделать. Мы все еще учимся».

Согласно заявлению Службы исследований Национального собрания (NARS), создание правовой базы для более широкого использования блокчейна в Корее потребует по меньшей мере трех различных поправок к существующим законам.

«Учитывая, что мы не можем удалить информацию из блокчлин, это может столкнуться с Законом о защите персональной информации, который гарантирует право на просьбу об удалении личной информации», - говорится в заявлении NARS в своем исследовании, опубликованном в июне. «Использование технологии также может противоречить Гражданскому закону, который отделяет действие предложения и принятия контрактов. Функция smart-contract blockchain означает, что когда выполняется условие в контракте, это приводит к автоматическому принятию контракта.

«Мы также должны определить, можно ли юридически принять информацию, зарегистрированную на платформе, основанной на блочной цепочке, как форму электронного документа, как указано в Рамочном законе об электронных документах и транзакциях», - сказали в NARS.

Источник: http://koreajoongangdaily.joins.com/news/article/article.aspx?aid=3054437

Присоединяйтесь к нам в Telegram: https://t.me/ICON_Foundation_Russia