Про Ватикан (часть первая)

А давайте про Ватикан и особенности его церемониала?

У многих экспертов по протоколу служба в церемониале Ватикана остается голубой мечтой. Устройство его не изменялось столетиями, и возможность наблюдать порядок, который практиковали еще в Византии, завораживает любого церемониалиста.

(via)

Но начнем с интересных фактов...

Ватикан – это самое маленькое государство в мире согласно международной статистике, его микро-территорию в 0,439 кв.км относят к францисканской характеристике - минимальная территориальная площадь, минимальное число граждан, минимальный функционал, максимальная автономия и отстраненность от внешнего мира. Муссолини, выступая в Сенате, сказал в отношении этой микротерритории: «44 гектара это истощенный организм в котором остался только дух святой».

(via Кардинал Гаспарри и Бенито Муссолини подписывают соглашение о независимости Ватикана)

В 1929 году итальянское правительство и католическая церковь подписали Латеранские пакты, согласно которым Ватикан юридически зафиксировал 4 элемента суверенного государства (они легли в основу ватиканской конституции):

• Население

Население Ватикана включает 4 категории: а) лица с постоянным местом проживания на территории государства на основании сана или служебного положения, б) супруги, дети, родители граждан Ватикана, которые получили разрешение на ПМЖ, в) кардиналы, включая кардиналов, прописанных в Риме, г) лица, получившие концессию на ПМЖ или гражданство. То есть гражданство этого государства не предоставляется по факту рождения или по факту брака, а только по факту службы. Однако и в случае получения работы в Ватикане гражданство не присваивается лицу автоматически: потребуется пройти собеседование с представителями Святого Престола и получить благословение самого Понтифика. 

                                                    *

Cогласно опубликованной Святым Престолом статистике население Ватикана на 1 марта 2011 составляло 800 человек, из них только 450 являлись его гражданами (данные на 2017 год из СМИ  - 1000 человек и 594 лица с гражданством).  Кстати, половина так называемых резидентов Ватикана проживают в других странах по долгу службы (дипломаты Ватикана служат по всему миру в миссиях, сидят наблюдателями в ООН и работают в Интерполе). Известны случаи, когда паспорт Ватикана выдавали больным иностранным детям, чтобы обойти бюрократию и привезти их на лечение в госпиталь Рима.

• Территория

Граница государства совпадает с оборонительной стеной и проходит по краю овальной площади Святого Петра. 

                        *

Четыре главных входа на территорию государства охраняются швейцарской гвардией. У Святого Престола есть свой хелипорт и железнодорожная станция. Кроме непосредственной территории Ватикана, статус экстратерриториальности получает любое церковное здание на территории Италии, если в него заходит Папа, т.е. территория такого здания автоматически получает дипломатический иммунитет и неприкосновенность до тех пор, пока Папа его не покинет (говоря простыми словами, без официального разрешения дипломатической службы Святого Престола в храм не смогут зайти даже итальянские пожарники, т.к. это будет территория другого государства).

• Суверенитет и Глава государства

В международном праве Ватикан это суверенная территория Святого Престола. Сувереном Ватикана является Папа, в руках которого сосредоточена законодательная, исполнительная  и судебная власть. 

Папа выполняет функцию абсолютного монарха и пользуется правом исключительной собственности в соответствии со средневековой моделью патримониального суверенитета. Другими словами ни один из жителей государства Ватикан не имеет права владеть имуществом или землей, потому что вся территория Ватикана принадлежит Папе, и находится под защитой Гаагской конвенции в случае вооруженного конфликта (т.е. Ватикан это всегда нейтральная и неприкосновенная территория).

Как и в любом государстве, в Ватикане существует своя бюрократия и куча ведомств. Не буду утомлять иерархией ведомств и архитектурой бюрократии (это важно только протокольщикам), а приведу только пару любопытных моментов. Например, есть департамент общих дел, который занимается подготовкой торжеств, церемоний, обслуживанием «явочных» квартир и государственных транспортных средств. 

Именно в этом департаменте жители Ватикана получают водительские права и спецномера: SCV (Stato della città di Vaticano = Государство Города Ватикан) для служебных авто, (via)

CV (Сittà di Vaticano = Город Ватикан) для личных авто (via)

и отдельный номер SCV1 (Stato della città di Vaticano veicolo numero 1 = Государство Города Ватикан, автомобиль номер 1) для транспорта Папы. 

(via)

У Папы есть свой парк автомобилей, но если по каким-то причинам он должен воспользоваться иным авто, организаторы вояжа должны получить этот спецномер в департаменте общих дел. На публике Папа появляется в папамобиле, который (как и лимузины у президентов) сопровождает Понтифика по всему миру специальным каргорейсом.

(via)

Флаг

8 июня 1929 года был поднят официальный флаг Ватикана, вернее его современная версия, созданная по образцу 1808 года: две равновеликих вертикальных полосы, желтая и белая, в центре белой – герб Ватикана.

                                                  *

Многие путают официальный флаг Ватикана со знаменем Церкви, которое, начиная с протокола 14 века, сопровождало Папу в главных религиозных и гражданских торжествах (процессия Корпус Домини, торжественные выходы на публику и т.д.). 

(via)

Папа Иннокентий IX даже создал специальную должность знаменосца Церкви – наивысший ранг, который Папы жаловали представителям светского общества. Знаменосец был фигурой настолько значимой, что протокол Папы Клемента XI  постановил сопровождать эту важную птицу двум капитанам кавалерии. В разные периоды знаменосцами были король Неаполя, король Венгрии, миланские князья и другие известные итальянские аристократы.

На этом я пока остановлюсь, а в следующей публикации поговорим непосредственно о протокольных аспектах.