Эксклюзивное интервью с Элиной Сидоренко - Доктором Наук и Главой рабочей группы по Кибер Безопасности РФ
Ниже интервью которое мне удалось взять у нее, советую почитать, в том числе и её мысли о Голосе
Элина Сидоренко - Профессор, Д.юрид.наук, доцент. Активно занимается экспертной деятельностью: является членом рабочей группы Общественной палаты по содействию реформам правосудия, руководителем рабочей группы по совершенствованию уголовного и административного законодательства в сфере оборота оружия при Комитете по безопасности и противодействию коррупции ГД ФС РФ, членом экспертного совета по изучению состояния уголовной политики в РФ Совета Федерации Федерального Собрания РФ, членом экспертного совета по противодействию коррупции при Администрации Президента РФ.
Основной вид деятельности - рабочая группа по кибер безопасности в РФ
Я: Элина добрый вечер, в последний раз мы с Вами общались на блокчейн и биткоин конференции, найдется ли у Вас сейчас время ответить на несколько вопросов?
Э: Да, конечно!
Я: Мне очень понравился Ваш доклад на блокчейн конференции в Москве! Очень обнадеживает, я рад, что у нас есть толковая рабочая группа, работающая в этом направление.
Э: Спасибо!
Я: Можете ли вы рассказать, какая основная задача этой группы? Узаконить технологии блокчейн или найти способ их регулировки?
Э: Наша группа была создана в начале года, и основной целью было изучение криптовалюты и блокчейн технологии на которой она основывается. На основе этих оценок должна была быть выработана перспектива дальнейшего развития.
На сегодняшний день, чаша весов склоняется к тому, чтобы регулировать данный вопрос. Однако вести разговор о том чтобы повсеместно легализовать и использовать криптовалюту, пока мы не можем.
Пока что в России нет никакого правового поля, для регулирования криптовалюты и создается правовой вакуум. Мы не можем сказать, сколько людей используют данный инструмент или заняты в этой сферы деятельности.
Наша основная задача это вложить все в правовое поле и поставить это на правовые рельсы. Любое правовое регулирование сопровождено 3 компонентами: права, обязанности и ответственность за несоблюдение обязанности. Именно поэтому, упоминая правовое поле, нельзя ограничиться чем-то одним.
Должны быть учтены интересы основных интересантов:
ЦБ РФ - для того чтобы понимать различие между фиатными и крипто валютами. ЦБ должен понимать, что эмиссия криптовалют не затрагивает эмиссионные процессы (прим. фиатной валюты).
РосФинМониторинг – для того чтобы они понимали параметры легитимности криптовалюты и могли взаимодействовать с другими странами для выявления фактов финансирования терроризма и для того чтобы они могли остановить использование криптовалют в преступных целях.
Финансовый сектор – для облегчения ведение деятельности с использованием криптовалют и блокчейн.
Производители – уже сегодня появляется анонсирование о возможности майнинга криптовалют в РФ (прим. в промышленном масштабе).
Сфера Услуг – где нужна технология блокчейн.
На сегодняшний день понятно, что если ввести запрет на криптовалюту, это затормозит развитие блокчейна. В ближайшее время (15 декабря) будет проведена встреча рабочей группы, на которой будут обозначены ряд вопросов для министерства. Вопросы будут касаться таких вещей как:
Статус криптовалюты; минимизация рисков оборота криптовалюты; статус майнеров – производителей; функционал ЦБ; лицензирование деятельности; трансграничные переводы; требование для обменных площадок.
На основе мнения и существующих стратегий регулирования, будут внесены необходимые корректировки и предложены пути развития для конкретных министерств.
В любом случае вопрос выведен на очень серьезный уровень и уже в 2017 году будет выработана политика, которая уже будет согласована с ведомствами. После появлений такой политики, вопрос будет вынесен на законодательный уровень.
Я: Исходя из вышеописанной информации, рабочая группа четко понимает разницу между криптовалютами и технологиями блокчейн?
Э: Конечно! Для нас сейчас блокчейн это мощнейшая технология, которая занимает серьезную позицию, не только в финтехе но и в сфере цифровой экономики и дигитализации.
Мы видим перспективы развития законодательства для блокчейна не только в сфере криптовалют, сколько в сфере регистрационных технологий.
На днях, в Париже, проводилось заседание комитета по цифровой экономике, в рамках которого на 2017 год, была поддержана идея активного развития проблемы блокчейн на уровне организации экономического сотрудничества и развития и выработки международных нормативов касающихся блокчейна.
Для того чтобы блокчейн развивался с законодательной точки зрения, важны следующие вопросы:
Верификация данных - отсутствие которых препятствует развитию многих технологий, в том числе и смарт-контрактов. Это позволит подтвердить действия протокола в законодательном порядке.
Сертификация и лицензирование – речь идет о контроле деятельности и отчетности для лиц занимающихся предпринимательством в данной сфере.
Вопрос в первую очередь должен быть обсужден на экспертных площадках, прежде его вынесения на ведомственные. Как раз в рамках рабочей группы и будет запущен проект экспертных оценок.
Верификация данных в блокчейне с социальной направленностью – например, в Грузии в ближайшее время уже вводится реестр недвижимости на основе блокчейна. Или, хранение телескопической информации в сфере медицины (к примеру, где врачи смогут узнавать информацию о пациентах которые поступают к ним в экстренных случаях).
Все это уже находится на рассмотрении и требует законодательного регулирования, для того чтобы на основе этих данных можно было легализовать свою деятельность.
Уже сейчас я могу анонсировать что по прошествию рабочей группы мы будет собирать площадку в формате круглого стола или конференции с экспертами, куда бы несомненно пригласили и Вас. На данной площадке будет определятся перспективы направления развития блокчейна в России, а на основе высказанных оценок экспертами будет прописана стратегия работы.
Я: Из Ваших ответов понятно, что Вы не первый месяц увлекаетесь изучением вопроса, знакомо ли Вам лично использование технологий на основе блокчейн и криптовалют?
Э: Я знакома с использованием технологий блокчейн, тем не менее, личного биткоин кошелька у меня нет, так как на данный момент у меня не возникало необходимости в переводе биткоинов.
В основном мне ближе использование блокчейна в рамках социально ориентированных проектов.
Я: В последние время все чаше становится явным, что информация стоит денег, появились такие ресурсы как Стим – децентрализованная блокчейн медиа и блогинг платформа. Недавно похожий проект появился в России, называется Голос – это общественное медиа, с использованием блокчейн и монетизацией (не волнуйтесь, все законы в сфере Российской законодательной базы там соблюдены ), что вы думаете о такого роды проектах? Насколько и кому нужен такой проект в России сейчас?
Э: Я считаю что Вы идете совершенно правильным путем. Внедряя такую модель Вы помогаете уведомить население о том что такое блокчейн.
Более того на сегодняшний день многие не понимают где «заканчивается интернет и начинается блокчейн», и не понимают технологию блокчейн в целом.
Своей работой, Вы даете возможность ознакомиться с технологией не только населению, а так же позволяете экономистам и юристам помочь определить предметное поле регулирования и легализации самой деятельности. То есть, показывая на своем примере, что это полезно, важно, возможно – Вы даете нам облечь это в форму «да будет так!».
С точки зрения социального эксперимента, считаю, что это новый шаг в развитии индустрии и Вы большие молодцы. Я, конечно же, не знаю Ваших целей, но, восхищаюсь вашей решимостью и нестандартным мышлением.
Я: Спасибо! Мне было бы интересно узнать Ваше мнение насчет этого проекта глубже. Возможно, ли что Вы сможете зарегистрироваться, просто в качестве писателя / читателя?
Э: Конечно, да.
Я: Кстати, возможно площадка так же была бы интересна для рабочей группы и экспертов.
Э: Думаю, что отдельные участники смогли бы зарегистрироваться как частные лица. Мне кажется, что ваша площадка, была бы идеальной для развития и объединения экспертной части сообщества в сфере блокчейн.
Например 3 июня, уже проводилась довольно крупная конференция в сфере проблем использования криптовалют и там было порядка 300 человек которые являются кандидатами наук в сфере права и экономики.
Думаю им было бы интересно объединится на Вашей платформе, для того чтобы создать некий мост между практиками и теоретиками в этой сфере. Все это обогатило бы платформу.
Думаю данный вопрос можно рассмотреть в рамках объединения экспертных площадок. Многим научным центрам это было бы безумно интересно – возможность выступить большим объединением, а так же вступить с Вами в диалог.
Я: С удовольствием, буду ждать такой возможности и очередной встречи с Вами. Спасибо Вам за ответы! Жду Вас как участника на нашей платформе!
Э: Да, при личной встречи мы с Вами сможем сесть за компьютер, и я была бы готова зарегистрироваться.
Я: Договорились, все хорошего!
Э: Да, до свиданья!