[Авторские материалы] Правовое регулирование приборного поиска
Приборный поиск – набирающее популярность хобби. Глядя на удачливых поисковиков, выкладывающих видео с находками в интернет, люди все в больших количествах идут в магазины и покупают металлоискатели. Зачастую, такие искатели не знают где нужно копать, что отрицательно сказывается не только на количество находок, но и на претензии со стороны правоохранительных органов.
На данный момент все, что показывается в видео роликах запрещено законом. Основной целью поиска кладоискателя – это старинные монеты: год, указанный на них, показывает, в какое время она была в обороте, что приобщает человека к этой эпохе. Кроме того, некоторые монеты неплохо стоят на аукционах.
Но начнем по порядку и постараемся охватить все аспекты с точки зрения закона РФ.
- Покупка металлоискателя
- Места и процесс поиска
- Находки
- Пути разрешений сложившихся ситуаций
Покупка металлоискателя
Это самый короткий пункт. Ответ - можно. Нет никаких законов, запрещающих это.
Места и процесс поиска
С позиций закона копатель может ходить по культурному слою либо земле без следов человека. По-большому счету, заниматься поиском нельзя только лишь на землях с культурным слоем.
«Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы».
Нарушение культурного слоя наказывается по статье 243.2 УК РФ штрафом, обязательными, принудительными работами либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Также статья говорит о памятниках истории и культуры, которые Вы можете найти в едином реестре. Разумеется, что где-где, но в таких местах культурный слой выражен как нигде. И наказание за поиск на таких местах наказывается еще жестче – лишение свободы на срок до 4 лет лишения свободы.
Тут мы сталкиваемся с проблемой: а где вообще нет культурного слоя? Ведь если Вы находитесь на чистой лужайке, на которой никогда не жили люди, но находите монеты, украшения либо другие следы, являющиеся целью поисков, то выходит это и есть культурный слой. И Вы нарушаете закон.
Но если бы не было исключений, металлоискатели не продавались бы так активно.
Во-первых, места, где проводятся распашка, не являются землями с культурным слоем. Считается, что культурный слой там разрушен, даже если на этом месте располагалось древнее селение.
Во-вторых, пляжи. Культурный слой здесь разрушен, а находки (украшения) не являются культурной ценностью.
В-третьих, места поселения моложе века, на которых не зафиксированы, и находки на них не старше 100 лет.
Но без наличия разрешения (открытого листа) даже в этих местах вести раскопки нельзя (кроме пляжа). Это карается по административному законодательству (ст. 7.15 КоАП). Открытые листы можно получить в городских музеях, но находки Вы обязаны отдать им.
Вывод: Вы обладаете полной волей «ходить» с металлоискателем и забирать находки себе только на пляжах; при получении разрешения круг мест обхода немного расширяется, но находки Вашими не становятся.
Находки
Как я сказал, основной целью кладоискателя являются монеты. Нам же нужно разобраться с их правовым статусом, чтобы понять: что с ними делать можно, а чего нельзя.
Сейчас мы должны развести два понятия: объект культурной ценности и археологический предмет.
Согласно Приказу Минкультуры "Об уточнении порядка оформления документации на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения с территории РФ", монеты старше 50 лет являются объектом культурной ценности. То есть, найдя такую монету, в Ваших руках оказывается культурная ценность, с которой нужно обращаться должным образом и выполнять требования по поводу распоряжения ею. А именно, вы не должны повредить монету, так же как и продавать, ведь это государственная собственность. В иных случаях наступает уголовная ответственность по ст. 243 УК РФ (лишение свободы до 3 лет).
Но является ли монета археологическим предметом?
«Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок».
Абсолютное большинство монет, которые можно найти с металлоискателем, изучены, информация о них содержится в каталогах. Ими завалены музеи. Информацию о них, проведенными раскопками, уже не дополнить. Выходит, что считать такие монеты археологическими предметами нельзя. Это избавляет Вас от ответственности по ст. 243.2 УК РФ.
Вывод: продавать ни археологические предметы, ни объекты культурной ценности нельзя. Все что Вы нашли, даже законным путем, подлежит передаче государству.
Пути разрешения сложившейся ситуации
Если Вас все еще интересует приборный поиск, и Вы не хотите преступать закон, я вижу минимум 4 пути:
Самый простой. Покупка металлоискателя для пляжного поиска. Вам не понадобится разрешение, все находки можно забрать и продать. В общем, оптимальный вариант.
Копать только черный металл. Это самый не интересный путь, но при этом очень доходный. Для огромной массы копателей – это основной заработок, а попадающиеся монеты лишь побочный продукт. Разрешение получать необходимости нет, да и поиск происходит не в местах, где есть культурный слой.
Необходимо получить открытый лист и производить поиск на местах с разрушенным культурным слоем (описанным в разделе Места и процесс поиска). Находки нужно передать государству, но многие занимаются этим хобби не ради находок, а для удовольствия от процесса.
Заниматься поиском с организованной командой археологов.
Бонус
Расскажу небольшой секрет о том, как защитить свой металлоискатель. Проблема в том, что если полиция поймает Вас во время поиска без разрешения, либо в недопустимых местах, то изымет оборудование поиска. Но металлодетектор порой стоит десятки тысяч рублей, а то и сотню. Обидно потерять такую дорогую «игрушку».
Мой совет: оформить металлоискатель на близкого человека. Таким образом, де-юре, оборудование не Ваше, и конфискации не подлежит.
Итог
Приборный поиск – не самое прибыльное и очень ограниченное законом занятие. Ореол лжи, сложившийся вокруг него, о баснословных ценах на монеты и нескончаемых кладах лишь мифы. Но если даже это не остановило Вас при выборе хобби, то это явно «Ваше занятие».
Автор материала - @obrazhizni