Парламентские выборы в Чехии. Лозунги и призывы
Статья @zelivsky для сообщества «Русское Зарубежье» @vp-zarubezhje, в рамках проекта @vox-populi.
В прошедшие выходные в Чехии состоялись парламентские выборы. Для тех, кому интересно, в двух словах опишу государственное устройство Чехии (официальное название – Чешская республика). Чехия является полупрезидентской республикой. Глава государства - президент, избираемый на всеобщих выборах (до 2013 года президента избирал парламент) сроком на 5 лет. Нынешним президентом является Милош Земан, известный своим эксцентричным поведением, критическим отношением к Европейскому союзу, пророссийской позицией и знанием русского языка. Президент назначает главу правительства (премьер-министра), который обычно является главой партии, получившей большинство на выборах депутатов нижней палаты парламента, так называемой Палаты Депутатов. Избираются депутаты на 4 года по пропорциональной системе, т.е. каждая из партий, участвующая в выборах, выдвигает свой список, из которого в парламент попадает количество, пропорциональное набранным на выборах голосам. Есть 5%-ный барьер для попадания в парламент, т.е. партии нужно набрать минимум 5% голосов избирателей, чтобы попасть в Палату Депутатов (именно о выборах в эту палату мы и поговорим сегодня). Верхняя палата чешского парламента – Сенат. Сенаторы избираются на 6 лет по мажоритарной системе (т.е. избирается тот, кто набирает большинство голосов в избирательном округе). Раз в 2 года осуществляется ротация одной трети состава Сената.
Президент Чехии Милош Земан
Как и везде, выборам предшествует избирательная компания, в течение которой кандидаты выдвигают лозунги, щедро раздают обещания, но вместе с тем всеми способами стараются, чтобы избиратели забыли, что все их лозунги и обещания прошлой избирательной компании так и остались нереализованы. Поэтому, конечно же, то, чем все эти 4 года занимались депутаты в парламенте, также должно оставаться тайной, покрытой мраком. И чтобы отвлекать избирателей от этой тайны, на ровном месте создаются скандалы, выдвигаются обвинения против конкурентов и вообще политическая жизнь бурлит как никогда.
У избирателей же есть заботы, проблемы, чаяния. Они хотят, чтобы их жизнь менялась к лучшему. И именно на роль благодетелей и радетелей за благо народа претендуют все эти кандидаты. Чтобы суметь в будущем решить все проблемы, волнующие общественность, они должны сначала показать, что им знакомы самые насущные проблемы этой общественности. Поэтому вытаскиваются актуальные, злободневные темы, и на их основе каждая из партий создает свои лозунги, обещая народу, что именно они решат все эти проблемы самым наилучшим образом. Поэтому просто рассматривая предвыборные плакаты, наполненные призывами и обещаниями, можно хорошо понять самые злободневные проблемы, волнующие электорат.
Давайте и мы с Вами обратимся к рассмотрению наглядной агитации различных партий, чтобы понять, какие проблемы волнуют жителей Чехии, и таким образом, немного больше узнать о их жизни. Все материалы, которые будут использованы здесь, я увидел на улицах Праги, поэтому мы с Вами прежде всего узнаем кое-что о жизни обитателей именно этого города, о их проблемах, стремлениях и надеждах.
Всю наглядную агитацию различных партий, которую я встретил на улицах Праги, я решил разделить на несколько тем и в зависимости от числа рекламных материалов, посвященных той или иной проблеме, проранжировать их, создав своего рода рейтинг. Необходимо отметить, что до участия в выборах была допущена 31 политическая партия, что для страны с населением 10 миллионов человек довольно много. Но на улицах Праги я увидел агитационные материалы только 16 партий, т.е. 15 партий и движений, принимавшие участие в выборах, особо активно в избирательной кампании себя не проявили.
Итак, обратимся к основным темам, которые были отражены в предвыборной агитации.
1. Безопасность
На первом месте оказались вопросы безопасности. Истерия последних лет по поводу беженцев, а также теракты во многих городах Европы сделали вопрос безопасности от возможных угроз одним из ключевых. Многих партии построили свою избирательную кампанию именно почти целиком на эксплуатации этой злободневной темы.
«Нет исламу. Нет террористам. Безопасная страна для каждого» (Движение «Свобода и прямая демократия – Томио Окамура»). Томио Окамура несмотря на свое имя и не очень чешский облик, отстаивал интересы чехов, пожалуй, активнее всех. Главный источник опасности он видел в мигрантах-мусульманах, которых ни в коем случае не надо пускать в Чехию.
«Мы можем остаться безопасной страной без квот» (Партия свободных граждан - Свободные). Тут говорится о том же самом, но другими словами. Каждая из стран Евросоюза должна принять определенное количество беженцев, т.е. установлены квоты на их прием. Но некоторые страны, включая Чехию, не хотят брать на себя обязательства по приему беженцев и квоты не согласовывают. Поэтому к настоящему времени в Чехии беженцев почти нет.
«Для папы – охрану семьи» (Партия «Реалисты»)
«Для мамы – безопасный дом» (Партия «Реалисты»). Эти реалисты, похоже, хотели подчеркнуть, что они обеспечат безопасность для всех членов семьи. У них еще был плакат, посвященный детям. Следующий шаг в такой агитации – поименное перечисление всех тех, кому они собираются гарантировать безопасность.
«Мы есть и будем безопасной страной» (Чешская социал-демократическая партия, М.Хованец, министр внутренних дел). В отличие от предыдущих партий, которые нагоняли на избирателей страх и тут же обещали защитить их от неведомых опасностей, эта партия являлась правящей, поэтому они спокойно констатируют, что опасностей никаких нет и не предвидится. Разумеется, в этом заслуга именно этой партии, поэтому их надо обязательно избрать еще раз. Но итоги выборов показали, что не все поверили этим уговорам (но об этом читайте в следующей части).
2. Государство
На втором по популярности месте находится тема взаимоотношения государства и общества. Почти все партии, которые высказались по этому поводу, единодушны: государство должно служить людям, процессы управления должны быть как можно более просты, прозрачны и менее бюрократизированы.
«Государство должно служить, а не мешать» (Партия «Мэры и независимые»)
«Меньше регуляции, проще законы» (Партия «Мэры и независимые»). По сути дела, все это, конечно же, типичные либеральные лозунги об ограничении вмешательства государства в экономику.
«Ниже налоги, меньше бюрократии, больше свободы» (Гражданская демократическая партия). В этом примере хорошо видно, что эта партия отстаивает интересы бизнеса. Налоги нужно снижать для буржуазии, а свобода – это понятие экономическое.
«Государство – это услуга, а не запугивание граждан» (Партия «ТОР 09»).
«Мы можем меньше заниматься административной работой» (Партия свободных граждан - Свободные).
Как видите, все эти партии признают необходимость упростить государственное управление, сделать из государства инструмент для обслуживания интересов общества. Хотя некоторые все же пытаются сделать из государства инструмент для обслуживания классовых интересов.
3. Коррупция
Следующая по степени популярности тема – это коррупция и необходимость бороться с ней. Вообще, местные жители считают Чехию довольно коррумпированным государством. Периодически вспыхивают коррупционные скандалы. Например, в июне 2013 года один из таких скандалов привел к отставке правительства Петера Нечаса (Гражданская демократическая партия). Расследование продолжалось более 2 лет, но как это обычно бывает, закончилось ничем. Все подозреваемые были выпущены на свободу.
«Выступить против коррупции и не болтать» (Движение ANO – Действие недовольных граждан). Возглавляет движение миллиардер Андрей Бабиш (на фото – справа). Надо отметить, что в 2014-2017 годах Бабиш был министром финансов и был отправлен в отставку из-за череды скандалов вокруг его имени, в частности, из-за нецелевого использования финансирования, выделяемого Европейским Союзом.
«Отвага остановить коррупцию» (Партия «Мэры и независимые»).
«Боремся с коррупцией в мэрии. Справимся с этим и в парламенте» (Пиратская партия).
«Выпустите нас на них! Потому что мы построим дороги без взяток» (Пиратская партия. Иван Бартош, лидер партии). Пираты ранее никогда не присутствовали в парламенте, поэтому не замешаны пока ни в каких скандалах, в т.ч. коррупционных. И это одна из причин, как мне кажется, почему их поддержали очень многие, разочаровавшиеся в традиционных политических партиях.
4. Благосостояние граждан
После обращения к таким жизненно важным темам государственного строительства, партии, наконец, бросают свой взор и на менее популярные темы, связанные с интересами граждан страны. В первую очередь озвучиваются довольно абстрактные лозунги относительно благосостояния и уровня жизни людей.
«Богатеть должны люди. Не государство» (Партия «ТОР 09»). Как-то нет особого доверия этому оратору, учитывая то, что партию, которую он представляет, возглавляет князь Карл Шварценберг. Этот немец, с трудом говорящий по-чешски, после бархатной революции 1989 года и проведенной реституции получил в свою собственность множество замков по всей Чехии, а также Шварценбергский дворец в Праге.
«Справедливые зарплаты и для пражан» (Чешская социал-демократическая партия)
«Чтобы никто не остался на втором плане, выпустите нас на них!» (Пиратская партия).
5. Жильё
Дальше – больше. Политики начинают обращать внимание на конкретные проблемы, волнующие граждан. И самая актуальная, судя по всему, проблема жилья. За последние годы стоимость жилья в Праге выросла очень значительно. И несмотря на то, что средние зарплаты в Чехии тоже постоянно растут, а уровень безработицы сейчас на рекордно низком уровне, жилье для большинства граждан становится все менее доступным.
«Почему мы вкалываем на квартиру дольше всех в Европе?» (Пиратская партия). Вопрос риторический, хотя все понимают, в чем причина этого. Зарплаты в Чехии гораздо ниже, чем в соседних Германии или Австрии.
«Доступное жилье всем пражанам» (Чешская социал-демократическая партия)
«Доступное жилье приносит безопасность дома» (Партия зеленых, Матей Стропницкий, лидер партии). Зеленые в одном лозунге сумели объединить темы безопасности и жилья. Кстати, лидер партии М.Стропницкий привлек к себе внимание одним скандальным заявлением, о котором будет упомянуто ниже.
6. Экология
Чехии не грозит экологическая катастрофа, и Прага является весьма чистым городом, из которого почти полностью выведено промышленное производство, однако, тема экологии все-таки прозвучала во время избирательной кампании. Но надо отметить, что эту тему традиционные политические партии не поднимали.
«Лишь чистая природа обеспечит здоровыми продуктами» (Партия зеленых).
«Экология без идеологии» (Пиратская партия). В отсутствии у Зеленых внятной программы и вяло проведенной ими избирательной кампании, Пираты умудрились использовать и последний козырь, который у тех оставался - вопросы экологии.
7. Технологии
В плане внедрения современных технологий в систему государственного управления Чехия является скорее отстающим государством. Например, в России уже давно существует портал Госуслуги, с помощью которого можно решить множество вопросов. Но в Чехии аналога подобного портала пока нет. На это отставание в технологическом плане обратили внимание только Пираты.
«Почему мы стоим в очередях в разных учреждениях, когда у нас есть интернет?» (Пиратская партия).
8. Внешняя политика
Внешней политике также уделялось не очень много внимания. Основной вопрос тут – отношение к Европейскому Союзу и членству Чехии в нем. Очень многие партии относятся довольно скептично к ЕС. Мне даже показалось, что те партии, которые поддерживают политику ЕС и членство Чехии в этой организации, даже не хотели лишний раз упоминать об этом, чтобы это не обернулось против них самих.
«Европейский Союз должен измениться. Но не без нас. С нами» (Партия «ТОР 09», Карл Шварценберг, почетный председатель). Это, пожалуй, единственная партия, которая выражала открытую поддержку ЕС и использовала это, как агитацию в свою пользу. Хотя и они признавали необходимость реформирования этой организации.
«Мы можем сохранить чешскую крону»(Партия свободных граждан - Свободные). Являясь членом ЕС, Чехия тем не менее, сохранила свою национальную валюту – крону и не спешит переходить на евро.
9. Прочие вопросы и обращения к разным социальным группам
Наряду с рассмотрением наиболее актуальных для чехов вопросов, многие партии обращались в своей агитации непосредственно к различных социальным, профессиональным, возрастным, половым и другим группам, пытаясь изобразить из себя самых главных защитников их интересов и чаяний.
«Достойная старость» (Чешская социал-демократическая партия). Пенсионеры традиционно очень активно участвуют в выборах, поэтому никак нельзя обделить их вниманием.
«Мы не наплюем на пенсионную реформу» (Партия «ТОР 09»). Судя по всему, необходимость в пенсионной реформе назрела, пенсии в сравнении с Западной Европой очень низки. Хотя не очень понимаю такие лозунги от партии, которая провела в парламенте уже 2 созыва. За это время множество пенсионеров отправилось в лучший мир, не дождавшись, пока политики, соизволят провести эту обещанную реформу.
«Учитель должен обучать, а не заниматься бумажной волокитой» (Партия «Мэры и независимые»). Как видим, политики активно обращаются за поддержкой к бюджетникам. И их проблемы, как оказалось, тоже им хорошо известны.
«Женщина имеет право на семью и карьеру» (Партия «ТОР 09»). Вот мы добрались и до женщин. Конечно, имеет право, никто с этим и не спорит. Но и такие очевидные вещи могут служить аргументом в предвыборной борьбе.
«У нас есть право на надстандарт в здравоохранении» (Партия «ТОР 09»). Тема здравоохранения оказалась не очень популярной. Может быть, причина этого в том, что здравоохранение в Чехии организовано очень неплохо. Любой работающий человек отчисляет деньги в фонд медицинского страхования, который оплачивает лечение. Но здесь речь уже начинает идти о надстандарте в медицине.
«Поддержка предпринимательства. Это должно получиться» (Гражданский демократический альянс). Еще одна группа, к которой обращались политики – это предприниматели. Тут об этом ничего не сказано, но я думаю, что речь идет прежде всего о поддержке малого бизнеса. Исследования показывают, что все меньше молодежи стремится открыть свой бизнес, видя какие сложности будут ожидать их впереди.
«Прага без фур» (Чешская социал-демократическая партия). Этот лозунг, скорее всего, нацелен на водителей, недовольных наличием пробок в Праге и винящих в этом грузовые автомобили. Хотя должен сказать, что грузовые автомобили ездят в основном по объездным дорогам, в центральной части города их и не встретить. Да и пробок в понимании жителей крупных городов России тут тоже нет.
«Выращиваем свободу» (Пиратская партия). Один из самых необычных предвыборных плакатов, который я видел. Легализацию марихуаны поддерживают довольно широкие слои населения, поэтому этот лозунг явно не останется без внимания.
Следующим плакатом должно было бы быть обращение к ЛГБТ-сообществу, но ни одна из партий не рискнула прибегать к такому пиару. Хотя отличился лидер партии Зеленых М.Стропницкий, о котором уже шла речь. Накануне до выборов он неожиданно сделал заявление о том, что является геем, став таким образом, первым политиком Чехии такого уровня, заявившем об этом. Возможно, этим заявлением он хотел привлечь широкие слои ЛГБТ-сообщества Чехии на свою сторону. Но то ли эти слои оказались не столь широкие, как он думал, то ли у этих слоев были другие фавориты, а может, они вообще решили не идти на выборы. Как бы то ни было, такой ход конем не принес М.Стропницкому успеха на выборах.
О результатах выборов я расскажу вам в следующий раз,
Из Чехии, @zelivsky