ВАШУ ТОРГОВУЮ ПАЛАТКУ ИЛИ САРАЙ СНОСЯТ. КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА В ВИТЕБСКЕ.

В случае если Вы возвели без соответствующих разрешений сарай или торговый павильон, то нужно знать, что это самовольное строительство и данная постройка подлежит демонтажу (сносу).

Вместе с тем, и даже в этой ситуации государственные органы при принятии решения о сносе и непосредственно при его исполнении должны соблюдать закон и соответствующие формальности для сноса как недвижимого объекта, так и нестационарного объекта.

1. Согласно статье 130 Гражданского кодекса Республики Беларусь к недвижимому имуществу (недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, поверхностные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, изолированные помещения, машино-места.
   Объект недвижимости, т.е. постройка имеющая непосредственную привязку к земле, имеет фундамент, стены, крышу, например, дом, гараж, то есть является стационарным объектом, то процедура сноса регламентирована статьей 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Согласно которой при самовольном строительстве, в том числе при приобретении лицом земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой (далее в настоящей статье - законный приобретатель), в случаях, предусмотренных подпунктом 2 части первой пункта 1 настоящей статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь, областным (Минским городским) исполнительным комитетом принимаются в отношении земельного участка решение в порядке, предусмотренном законодательством об охране и использовании земель, а также, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, одно из следующих решений:

1. о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий;
2. о приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий.

1. Что касается нестационарного объекта, то Гражданский кодекс не содержит четких правил как власти должны поступать при сносе , например сарая или торгово павильона (палатки). В данной ситуации, например,Витебский городской исполнительный комитет утвердил соответствующее Положение о порядке сноса самовольно возведенных строений, сооружений и установленных несанкционированных объектов, которое раскрывает понятие самовольное строительство шире и под него подпадают также строительство нестационарных объектов (сараев, торговых палаток) и прочее, т.е. не имеющих фундаментов. В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке сноса самовольно возведенных строений, сооружений и установленных несанкционированных объектов целей настоящего Положения под самовольной постройкой (самовольным строительством) понимается строительство, а также пристройка, надстройка, перестройка дома, гаража, другого строения, установленных нестационарных несанкционированных объектов, сооружения или создание иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для целей в порядке, установленном законодательством, а также без поручения на это необходимых разрешений либо с существенным отступлением от проекта или существенными нарушениями градостроительных норма и правил.

В Положении о порядке сноса самовольно возведенных строений, сооружений и установленных несанкционированных объектов предусмотрено, что владельцам выдаются письменные предписания о сносе самовольных строений.

Далее Положением о порядке сноса самовольно возведенных строений, сооружений и установленных несанкционированных объектов регламентировано, что по истечению срока предписания списки владельцев самовольных объектов передаются в администрации районов города Витебска, отдел архитектуры и градостроительства Витебского городского исполнительного комитета, землеустроительную службу Витебского городского исполнительного комитета для составления протоколов об административном правонарушении по статьям 21.12 «Самовольное строительство», 23.41 «самовольное занятие земельного участка» КоАП Республики Беларусь.

В пункте 5 Положения о порядке сноса самовольно возведенных строений, сооружений и установленных несанкционированных объектов сказано, что в случае отказа владельца от добровольного сноса самовольных объектов, после применения мер административного воздействия землеустроительная служба Витебского городского исполнительного комитета, отдел архитектуры и градостроительства Витебского городского исполнительного комитета, а так же когда владелец не определен, администрация районов города Витебска направляет документы о сносе самовольных объектов в отдел жилищно-коммунального хозяйства Витебского городского исполнительного комитета для подготовки соответствующего проекта решения и внесения его на рассмотрение Витебского городского исполнительного комитета.
Таким образом, буквально читая нормы вышеописанного положения нужно четко понимать, что прежде чем, горисполком примет решение о сносе в адрес лица, осуществившего самовольное строительство, должно быть сделаны следующие обязательные предупреждающие шаги:

1. вынесено предписание о сносе самостроя и предоставлен срок для добровольное исполнения;
2. составлены протоколы об административном правонарушении, т.е. приняты меры административного воздействия.